Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между символами (кернинг): Стандартный Средний Большой
На заседании комитета рассмотрены и приняты проекты законов Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об отходах производства и потребления» и «О внесении изменений в статью 4 Закона Брянской области «Об охране атмосферного воздуха на территории Брянской области», в отношении которых Контрольно-счетной палатой Брянской области были подготовлены и направлены в Брянскую областную Думу соответствующие заключения.
На заседании депутатами рассмотрена информация исполнительных органов Брянской области о реализации государственных программ по направлениям деятельности комитета за 1 квартал 2019 года, об исполнении Закона Брянской области «О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию и об осуществлении полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на территории Брянской области, в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 1 квартале 2019 года.
О реализации Законов Брянской области «О добровольной пожарной охране Брянской области» и «О пожарной безопасности» доложил первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Брянской области А.А. Мурзин.
Члены комитета утвердили также состав представителей Брянской областной Думы, включаемых в рабочую группу по реализации инвестиционного проекта ОАО «Чистая планета» с АО «Мальцовский портландцемент» по производству из альтернативного PDF-топлива для использования его в печах цементного завода.
О деятельности ОАО «Чистая планета» по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области проинформировал генеральный директор предприятия В.В. Чашников.
На заседании комитета утверждены предложения в план мероприятий Брянской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, изменения в план законотворческой деятельности на первое полугодие 2019 года, план работы комитета на май 2019 года, рассмотрены другие вопросы повестки.
На заседании комитета рассмотрены законодательные инициативы комитета по бюджету, налогам и экономической политике о внесении изменений в законы Брянской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Брянской области» и «О налоге на имущество организаций». Кроме того, депутатами рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об отходах производства и потребления».
О результатах контрольного мероприятия «Проверка правомерности предоставления департаментом экономического развития Брянской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования в Брянской области в 2013 и 2015 годах и соблюдения некоммерческими организациями – получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления» (переходящее с 2018 года) доложила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.М. Шик. На вопросы депутатов ответили представители департамента экономического развития Брянской области и руководители фондов поддержки малого и среднего предпринимательства – получатели субсидий на развитие системы микрофинансирования в 2013 и 2015 годах.
Также депутатами заслушаны информации департамента финансов Брянской области о движении государственного внутреннего долга Брянской области по состоянию на 1 апреля 2019 года и руководителя УФНС России по Брянской области о поступлениях налоговых платежей от организаций игорного бизнеса за 2018 год.
В соответствии с утвержденной повесткой депутатами рассмотрен ряд других вопросов, в том числе обсуждены проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных органов субъектов Российской Федерации.
На заседании комитета рассмотрены девятнадцать вопросов, в том числе проекты законов Брянской области «О внесении изменения в Закон Брянской области «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Брянской области» и «О внесении изменений в Закон Брянской области «О государственной собственности Брянской области», в отношении которых Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлены соответствующие заключения.
В рамках утвержденной повестки дня депутатами заслушана информация об участии монопрофильных муниципальных образований Брянской области в 2018 году в федеральной приоритетной программе «Комплексное развитие моногородов».
Активное обсуждение депутатов вызвала информация департамента природных ресурсов и экологии Брянской области о нормативах накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области, а также информация государственной жилищной инспекции Брянской области о рассмотрении обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию инспекции.
На заседании комитета депутатами рассмотрены изменения в законы Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области» и «О полномочиях Губернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области в сфере социального обслуживания граждан».
Также депутатами заслушаны информации исполнительных органов государственной власти об исполнении мероприятий государственных программ Брянской области по направлениям деятельности комитета за 1 квартал 2019 года, о работе муниципальных образований Брянской области по улучшению демографической ситуации, об инновационной деятельности молодых ученых и специалистов Брянской области и практике применения их исследований, о молодежной общественной дипломатии и ряд других вопросов.
Кроме того, депутатами рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об отходах производства и потребления» и информация департамента внутренней политики Брянской области об Основах государственной молодежной политики Брянской области на период до 2025 года.
На заседании комитета В.Н. Сафронова доложила о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных департаменту сельского хозяйства Брянской области на реализацию мероприятия «Развитие животноводства» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (2017-2020) в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы), за 2018 год».
Комитет заслушал также информацию директора департамента сельского хозяйства Брянской области Б.И. Грибанова о мерах государственной поддержки в 2019 году сельскохозяйственных товаропроизводителей Брянской области. Отмечено, что на финансирование программ и мероприятий АПК запланированы средства в сумме около 11 млрд. рублей. Направления поддержки останутся теми же, что и в прошлом году, кроме того, значительная сумма федеральных и областных средств (примерно 720 млн. рублей) пойдут на новую подпрограмму по известкованию почв.
Члены комитета поддержали поправки в областные законы, которые приводятся в соответствие с федеральной нормативной базой. В частности, скорректированы положения законов «О разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в области лесных отношений» и «Об отходах производства и потребления». Последний из перечисленных законов, имеющий особую социальную значимость, по распоряжению председателя Брянской областной Думы рассматривается всеми комитетами.
На заседании комитета утвержден план мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, рассмотрены законопроекты и законодательные инициативы, поступившие в Брянскую областную Думу из Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и других регионов.
Согласно утвержденной повестке заседания рассмотрены тринадцать вопросов, в том числе два проекта закона Брянской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Брянской области «О разграничении полномочий Губернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области в области содействия занятости населения» и «О несении изменений в Закон Брянской области «Об отходах производства и потребления», в отношении которых Контрольно-счетной палатой Брянской области проведена финансово-экономическая экспертиза и оформлены соответствующие заключения.
На заседании комитета рассмотрена информация о реализации в 1 квартале 2019 года государственных программ «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области», «Социальная и демографическая политика Брянской области», «Развитие здравоохранения Брянской области», представленная управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области и департаментом здравоохранения Брянской области. Также рассмотрена информация о реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение» и регионального проекта «Старшее поколение» в рамках национального проекта «Демография», представленная департаментом здравоохранения Брянской области и департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Активное обсуждение вызвал вопрос о контроле организации закупок лекарственных препаратов для обеспечения амбулаторных и стационарных больных и формирования розничных цен на лекарственные препараты, информацию по которому представили заместитель директора департамента здравоохранения Брянской области Л.Б. Борщевская, врио по руководству управления государственного регулирования тарифов Брянской области Е.Н. Тихомирова.
Согласно утвержденной повестке заседания рассмотрены одиннадцать вопросов, в том числе два проекта закона Брянской области:
«О внесении изменений в Закон Брянской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области», по итогам рассмотрения и обсуждения которого принято решение рекомендовать его к принятию в первом чтении с последующей доработкой с учетом поступивших замечаний и предложений правового управления Брянской областной Думы;
«О несении изменений в Закон Брянской области «Об отходах производства и потребления», по итогам обсуждения которого рекомендовано принять его во втором и третьем чтении, а также даны рекомендации департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области.
На заседании комитета рассмотрена информация о подготовке и проведении ЕГЭ в общеобразовательных организациях Брянской области, об организации летней оздоровительной кампании 2019 года в Брянской области, о мерах по профилактике несчастных случаев и обеспечению безопасности детей на водоемах Брянской области в летний период, об организации гастрольных выступлений областных театров в муниципальных образованиях Брянской области. На вопросы депутатов ответили представители департамента образования и науки Брянской области, главного управления МЧС России по Брянской области, департамента культуры Брянской области.
6 апреля 2019 года сотрудники Контрольно-счетной палаты Брянской области совместно с депутатами и сотрудниками аппарата Брянской областной Думы приняли участие в субботнике в рамках месячника по благоустройству областного центра.
В ходе работ участники субботника распилили и вывезли поваленные деревья, очистили склон оврага от дикорастущего кустарника, мусора и сухостоя.
29 марта 2019 года в Хрустальном зале Правительства Брянской области состоялось расширенное совещание департамента финансов Брянской области на тему «Итоги исполнения консолидированного бюджета Брянской области в 2018 году и задачи органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
В заседании приняли участие Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, председатель Брянской областной Думы В.И. Попков, заместители Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова, Ю.В. Филипенко, А.М. Жигунов, А.М. Коробко, С.А. Сергеев, председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, руководитель УФК по Брянской области О.К. Астахова, руководитель УФНС России по Брянской области А.А. Маркелов, руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики Брянской области Н.А. Муратова, управляющий Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу В.Н. Мартьянов, советник Губернатора Брянской области, председатель общественного совета департамента финансов Брянской области В.Ф. Родоманов, руководители государственных органов Брянской области, главы муниципальных образований Брянской области.
Итоги деятельности финансовой системы Брянской области за 2018 год говорят о положительной динамике основных экономических показателей.
Объем доходов консолидированного бюджета с 2014 по 2018 годы вырос на 19,5 млрд. рублей, темп роста составил 142%. Объем налоговых и неналоговых доходов за этот период увеличился на 9,3 млрд. рублей, темп роста — 135%. За прошлый год консолидированный бюджет исполнен по доходам в объеме 66,4 млрд. рублей (+4,5 млрд. к 2017 году), в том числе по налоговым и неналоговым доходам — 35,8 млрд. рублей (прирост составил 3 млрд. рублей к прошлому году).
Губернатором и Правительством области большое внимание уделяется мероприятиям, обеспечивающим положительное влияние на социально-экономическое развитие региона и уровень жизни населения в долгосрочной перспективе. На осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры, за исключением дорожного строительства, направлено 2,3 млрд. рублей. С 2017 года выделяются средства на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры — котельных, что позволит сократить расходы теплоснабжающих организаций и сдержать рост тарифов для населения на отопление и горячее водоснабжение. Обновлен парк автомобильного транспорта общего пользования. Из областного бюджета за два года выделено 846 млн. рублей, приобретено 207 автобусов, из них 109 автобусов для города Брянска, 52 автобуса муниципальным образованиям и 46 автобусов автоколонне 1403 и Новозыбковскому автотранспортному предприятию. Начиная с 2018 года выделяются средства на реконструкцию и строительство канализационных коллекторов Брянска. За 2 года на эти цели будет направлено 489 млн. рублей. Успешно реализуются мероприятия по поддержке отрасли сельского хозяйства. В 2018 году на эти цели направлено 10,2 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года на 2,3 млрд. рублей. В регионе продолжается модернизация здравоохранения. На приобретение медицинского оборудования направлено 542 млн. рублей, что в 3,3 раза больше чем в 2017 году. На обеспечение жильем детей-сирот с 2015 по 2018 годы направленно 1,1 млрд. рублей, приобретено 1257 квартир, в том числе в 2018 году направлено 397 млн. рублей на покупку 420 квартир.
Все это лишь часть реальных дел, направленных на повышение качества жизни жителей Брянской области, которое стало возможным благодаря грамотной финансовой политике руководства Брянской области.
На заседании совета рассмотрены результаты проведенной оценки эффективности реализации государственных программ за 2018 год.
Оценка эффективности реализации государственных программ за 2018 год проведена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 28.10.2013 № 608-п. Из 21 государственной программы Брянской области 16 государственных программ, или 76,2 %, имеют эффективность выше плановой.
В целях отражения в госпрограммах показателей, включенных в региональные проекты Брянской области, советом принято решение пересмотреть перечень показателей эффективности реализации государственных программ на 2019 год и последующие годы.