На заседании депутатами рассмотрена информация исполнительных органов Брянской области о реализации региональных проектов «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение лесов», «Чистая вода» в рамках национального проекта «Экология». Согласно представленной информации реализация региональных проектов осуществляется в соответствии с планом, отклонений от контрольных точек нет.
Далее депутатами рассмотрена информация о подготовке и проведении противопаводковых мероприятий на территории региона, о перспективах организации и проведения противопожарных мероприятиях в лесах региона, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также о деятельности регионального оператора ОАО «Чистая планета» по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области по состоянию на 01.03.2019 года.
Также депутатами поддержаны законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
На заседании комитета депутаты рассмотрели изменения в Закон Брянской области «О добровольческой (волонтерской) деятельности в Брянской области» и постановления Брянской областной Думы «Об утверждении состава Молодежного парламента Брянской области V созыва», «О создании конкурсной комиссии для определения членов Молодежного парламента Брянской области».
Также депутаты обсудили информацию исполнительных органов государственной власти об освоении финансовых средств, направленных на строительство (реконструкцию) строительных объектов Брянской области, переходящих с 2018 года, об эффективности использования спортивных объектов Брянской области, о мерах, направленных на повышение социальной активности молодежи, формирование здорового образа жизни, внедрение в практику профилактической работы с молодежью новых современных форм просветительской деятельности и ряд других вопросов.
На заседании комитета рассмотрены шестнадцать вопросов, в том числе проекты законов Брянской области «О внесении изменения в Закон Брянской области «О промышленной политике в Брянской области» и «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», в отношении которых Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлены соответствующие заключения.
В рамках утвержденной повестки дня депутатами заслушана информация об итогах реализации в 2018 году 4 государственных программ Брянской области: «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области», «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», «Формирование современной городской среды Брянской области», «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области», а также 3 подпрограмм государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области»: «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области», «Государственное регулирование тарифов Брянской области», «Управление государственным имуществом Брянской области».
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены девять вопросов, в том числе проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об архивном деле в Брянской области», по итогам рассмотрения и обсуждения которого принято решение рекомендовать его к принятию в 1 чтении.
На заседании комитета рассмотрена информация о реализации в Брянской области региональных проектов в рамках национальных проектов «Образование» и «Культура». На вопросы депутатов ответили директор департамента образования и науки Брянской области Т.В. Кулешова и директор департамента культуры Брянской области Е.С. Кривцова.
Также на заседании комитета рассмотрены вопросы об организации горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях Брянской области, о взаимодействии государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Брянский институт повышения квалификации работников образования» с муниципальными органами управления образованием по организации и проведению повышения квалификации педагогических работников Брянской области.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены одиннадцать вопросов, в том числе два проекта закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области» и «О несении изменений в Закон Брянской области «О мерах по закреплению жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и обеспечению их сохранности в Брянской области», в отношении которых Контрольно-счетной палатой Брянской области проведена финансово-экономическая экспертиза и оформлены соответствующие заключения.
На заседании комитета рассмотрена информация о реализации в рамках национального проекта «Демография» региональных проектов «Старшее поколение», «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет», представленная департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области и управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Активное обсуждение вызвал вопрос о результатах деятельности медицинских страховых организаций на территории Брянской области за 2018 год, информацию по которому представили директор ТФОМС Брянской области В.М. Туруло и руководители страховых медицинских организаций: директор ООО Брянский филиал «АльфаСтрахование-ОМС» А.А. Мартыненко, директор Брянского филиала ООО «Страховая компания «ИНГОССТРАХ-М» И.А. Шачнев, директор Брянского филиала ООО ВТБ МС С.И. Потемкина.
12 марта 2019 года главными инспекторами Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.И. Кожевниковой, С.В. Зуевым и В.К. Черкасовым проведен выездной семинар для контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области на тему «Применение в деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля). Актуальные вопросы при заполнении отчетных форм по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий».
Семинар проведен на площадке Контрольно-счетной палаты Клинцовского района. В семинаре приняли участие представители 4 контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области, а именно: от Контрольно-счетной палаты Клинцовского района – председатель Е.И. Мурашко; от Контрольно-счетной палаты города Клинцы – председатель М.А. Титенко и заместитель председателя Н.К. Артемьева; от Контрольно-счетной палаты Суражского муниципального района – председатель Н.В. Жидкова; от Контрольно-счетной палаты Гордеевского района – председатель Л.И. Чернова.
В своем докладе Н.И. Кожевниковой обращено внимание участников семинара на необходимость своевременного внесения изменений в планы работы контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области и размещения их на официальных сайтах (страницах). Участникам семинара разъяснены отдельные вопросы в части направления объектам проверки представлений и предписаний, а также по организации контроля за их реализацией и применения административной ответственности в случае невыполнения объектом проверки в установленный срок законного предписания (представления). Кроме того, даны подробные разъяснения и рекомендации по отнесению выявленных нарушений к тому или иному коду Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), а также доведена информация о порядке проведения совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с Контрольно-счетной палатой Брянской области.
В.К. Черкасовым проведено практическое занятие по вопросу заполнения и применения контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области карточек учета результатов контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, а также сводных отчетных форм, в которых отражены результаты работы контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области за 2018 год. Кроме того, даны рекомендации по составлению контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области отчетов о своей деятельности в 2018 году.
С.В. Зуевым доведена до участников семинара информация об особенностях применения контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области Кодекса РФ об административных правонарушениях, о рекомендациях по осуществлению контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области полномочий в сфере противодействия коррупции, а также о профессиональном развитии сотрудников контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области. Кроме того, даны рекомендации по проведению специальной оценки условий труда и обучению руководителей пожарно-техническому минимуму, по использованию методических рекомендаций по вопросу предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также обращено внимание участников семинара на функционирование на территории региона «Электронного магазина».
На заседании комитета депутатами во втором и третьем чтениях одобрены изменения в закон «О порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской области». В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством поддержаны поправки в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Брянской области».
Представители исполнительных органов государственной власти Брянской области доложили об итогах реализации в 2018 году государственных программ «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области», «Развитие лесного хозяйства Брянской области», а также о результатах выполнения инвестиционных проектов, действующих на территории Брянской области, относящихся к ведению комитета.
Также депутатами рассмотрены и поддержаны законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Заседание провел спикер законодательного собрания региона В.И. Попков. В нем приняли участие Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, вице-губернатор А.Г. Резунов, врио главного федерального инспектора по Брянской области М.М. Калашников, прокурор Брянской области А.П. Войтович, руководители города Брянска, представители федеральных структур, члены Правительства Брянской области.
В основном работа сессии была посвящена рассмотрению двух социально значимых законов.
Депутаты поддержали поступивший в Брянскую областную Думу из Государственной Думы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в части определения размера социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам), разработанный Правительством Российской Федерации. Этот документ направлен на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Затем депутаты единогласно поддержали законодательную инициативу по внесению изменений в Закон Брянской области «О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». Проектом закона определено увеличение размера ежемесячного пособия с 18,0 тыс. рублей до 25,0 тыс. рублей и применение данного показателя в выплатах, начиная с 1 марта 2019 года. Контрольно-счетная палата Брянской области замечаний по принятому законопроекту не имела.
В конце заседания председатель Брянской областной Думы В.И Попков и Губернатор Брянской области А.В. Богомаз поздравили женщин области с приближающимся праздником 8 Марта. Они пожелали им мира, добра и процветания.
1, 5 и 6 марта 2019 года главными инспекторами Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.И. Кожевниковой, С.В. Зуевым и В.К. Черкасовым проведены 3 выездных семинара для контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области на тему «Применение в деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля). Актуальные вопросы при заполнении отчетных форм по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий».
Семинары проведены на площадках контрольно-счетных органов Брянского, Почепского и Дятьковского районов. В семинарах приняли участие представители 11 контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области, а именно: от Контрольно-счетной палаты Брянского района – председатель Н.С. Романенко, заместитель председателя О.Н. Волкова, аудитор Н.В. Баранчикова и главный экономист М.О. Абраменкова; от Контрольно-счетной палаты города Брянска – заместитель председателя К.В. Ащеулова, аудиторы О.Г. Панова и Г.Н. Финашина; от Контрольно-счетной палаты Навлинского района – председатель Г.А. Острянин; от Контрольно-счетной палаты Почепского района – председатель Л.И. Молодожен; от Контрольно-счетной палаты Мглинского района – председатель Л.В. Чуприк и инспектор Н.Е. Комкова; от Контрольно-счетной палаты Трубчевского района – председатель С.А. Самородова и ведущий инспектор О.А. Химина; от Счетной палаты Унечского района – и.о. председателя Л.П. Поляринова; от Контрольно-счетной комиссии г. Сельцо – председатель Л.В. Тихненко; от Контрольно-счетной палаты Дятьковского района – председатель Н.Б. Булаева и аудитор Б.Г. Шевченко; от Контрольно-счетной палаты Жуковского района – председатель Е.А. Аверкина; от Контрольно-счетной палаты г. Фокино – председатель В.Н. Шкуркова.
В своем докладе Н.И. Кожевниковой обращено внимание участников семинара на необходимость своевременного внесения изменений в планы работы контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области и размещения их на официальных сайтах (страницах). Участникам семинара разъяснены отдельные вопросы в части направления объектам проверки представлений и предписаний, а также по организации контроля за их реализацией и применения административной ответственности в случае невыполнения объектом проверки в установленный срок законного предписания (представления). Кроме того, даны подробные разъяснения и рекомендации по отнесению выявленных нарушений к тому или иному коду Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), а также доведена информация о порядке проведения совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с Контрольно-счетной палатой Брянской области.
В.К. Черкасовым проведено практическое занятие по вопросу заполнения и применения контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области карточек учета результатов контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий, а также сводных отчетных форм, в которых отражены результаты работы контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области за 2018 год. Кроме того, даны рекомендации по составлению контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области отчетов о своей деятельности в 2018 году.
С.В. Зуевым доведена до участников семинара информация об особенностях применения контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области Кодекса РФ об административных правонарушениях, о рекомендациях по осуществлению контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области полномочий в сфере противодействия коррупции, а также о профессиональном развитии сотрудников контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области. Кроме того, даны рекомендации по проведению специальной оценки условий труда и обучению руководителей пожарно-техническому минимуму, по использованию методических рекомендаций по вопросу предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также обращено внимание участников семинара на функционирование на территории региона «Электронного магазина».
4 марта 2019 года состоялся семинар-совещание с сотрудниками Контрольно-счетной палаты Брянской области по следующим актуальным вопросам:
1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2019 году (за отчетный 2018 год) в соответствии с новыми Методическими рекомендациями, подготовленными Минтрудом России.
2. Порядок заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием СПО «Справки БК».
3. Обзор выявленных коррупционных правонарушений по итогам проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, назначенных в отношении государственных гражданских служащих Контрольно-счетной палаты Брянской области на основании представления прокуратуры Брянской области.
4. Представление государственными гражданскими служащими Контрольно-счетной палаты Брянской области сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016г. №2867-р, в целях реализации статьи 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».