На заседании комитета рассмотрены пятнадцать вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
о проектах государственных программ «Развитие образования и науки Брянской области», «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения», «Развитие культуры и туризма Брянской области», «Региональная политика Брянской области», «Доступная среда Брянской области» на 2019 год;
о проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
об информации Правительства Брянской области о вхождении в федеральные программы Российской Федерации на 2019 год (по направлениям работы комитета).
По итогам рассмотрения и обсуждения проекта закона об областном бюджете принято решение рекомендовать его к принятию в 1 чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении двух предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.
На заседании комитета рассмотрены шестнадцать вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о проектах государственных программ «Развитие здравоохранения», «Социальная и демографическая политика Брянской области», «Доступная среда Брянской области», «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» на 2019 год;
о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
о проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
о проекте закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
По итогам рассмотрения и обсуждения принято решение рекомендовать к принятию законы в 1 чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключений на проекты законов об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.
На заседании комитета депутатами рассмотрены восемнадцать вопросов. Основное внимание было уделено рассмотрению проектов закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», государственных программ, находящихся в ведении комитета, а также прогноза социально-экономического развития Брянской области на трехлетний период.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Кроме того, депутатами заслушана информация об освоении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственных программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы), «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020 годы), «Развитие лесного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) по направлениям работы комитета за 9 месяцев 2018 года, внесены предложения в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на будущий год.
Также на заседании комитета рассмотрены законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Центром внимания Совета Думы стала процедура рассмотрения проекта областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, внесенного Правительством Брянской области в Брянскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Брянской области 1 ноября 2018 года.
Совет Думы решил, что с 13 по 15 ноября документ будет рассмотрен на заседаниях постоянных комитетов Думы, где депутаты обсудят основные параметры проекта областного бюджета и выскажут свои предложения по его корректировке.
Затем, 22 ноября 2018 года, на публичных слушаниях и внеочередном заседании Брянской областной Думы при рассмотрении проекта областного бюджета в первом чтении наряду с докладами Правительства Брянской области и постоянного комитета Брянской областной Думы по бюджету, налогам и экономической политике будет заслушан доклад председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области с предложениями.
Окончательное заключение на проект областного бюджета Контрольно-счетная палата Брянской области представит в Брянскую областную Думу до 29 ноября 2018 года после рассмотрения и утверждения его Коллегией Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Принятие законодателями проекта областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов во втором и третьем чтениях состоится на внеочередном заседании Брянской областной Думы, запланированном на 11 декабря 2018 года.
4 ноября в г. Брянске на бульваре Гагарина состоялся митинг-концерт, посвященный Дню народного единства, «Россия объединяет». Кульминацией мероприятия и символом единства стал момент, когда юнармейцы, бойцы стройотрядов развернули флаг Российской Федерации, к ним присоединились руководители национальных объединений, общественных организаций, политических партий, казачества, ветераны войн и локальных конфликтов, волонтеры, студенты, работающая молодежь.
Этот день занимает особое место среди государственных праздников современной России. Он связан с событиями 1612 года – подвигом наших предков, которые сплотились во имя свободы и независимости Родины. Это праздник патриотизма, взаимопомощи, единения вокруг общих целей, которыми по праву гордится многонациональный народ России.
Модератором дискуссионной панели выступил Союз «Брянская торгово-промышленная палата». Спикерами панельной дискуссии стали вице-президент Российской Ассоциации криптоиндустрии и блокчейна А.Е. Бражников, заместитель начальника информационных технологий Управления ФНС России по Брянской области Е.Е. Леонова, советник Представительства ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» в Российской Федерации О.А. Якубович, генеральный директор ООО «Фабрика проектов С1» Р.В. Неверов, руководители и представители банков региона.
Участники дискуссионной панели обсудили развитие российского финансового рынка и использование современных финансовых технологий в интересах бизнеса, вопросы цифровизации налогового контроля предпринимательской деятельности, повышение эффективности применения цифровых инструментов и платформ в финансовой и инвестиционной деятельности, использование и внедрение цифровых технологий для успешного регулирования финансового рынка и ряд других вопросов.
Сессия проходила в формате мозгового штурма, участниками которого являлись представители АПК-предприятий Брянской области. В ходе сессии был проведен первичный аудит существующих готовых платформ в области АПК, а также проанализированы возможности региональных IТ-компаний по созданию новых или адаптации существующих агропромышленных технологических систем. В качестве экспертов в работе сессии приняли участие заместитель директора департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации К.А. Буланов, руководитель проектов компании «Ростсельмаш» О.Ю. Александров, аналитик ООО «Простагност» А.В. Кешелава, директор по развитию и продажам «ЦентрПрограммСистем» Л.В. Нефедьев, генеральный директор ООО «АгроФлагман» Д.С. Ершов, руководитель направления департамента прикладных проектов МРФ «Центр» ПАО «Ростелеком» В.В. Калашников.
2 ноября 2018 года заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области В.И. Семерин принял участие в работе дискуссионной панели «Новая экосистема занятости», состоявшейся в рамках VII Славянского международного экономического форума, инициированного Правительством Брянской области при содействии Информационного агентства AK&M.
Модератором дискуссионной панели выступил начальник отдела системы управления знаниями и информационных систем Госкорпорации «Роскосмос» Владимир Олегович Лещенко.
В работе дискуссионной панели приняли участие начальник управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, руководитель государственной инспекции труда в Брянской области, председатель Союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Брянской области», заместитель руководителя Управления федеральной налоговой службы по Брянской области, представитель ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор», руководители аутстаффинговых компаний, представители бизнес-сообществ.
Участниками дискуссии были рассмотрены правовые основы законопроекта «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», действующие режимы налогообложения, а также перспективы развития рынка самозанятых, возможности привлечения в регион проектных специалистов, оформления «интеллектуального продукта» фрилансера, возможности выхода из тени сегодняшних самозанятых с учетом принятия указанного законопроекта. Начальник управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области рассказала о работе таких государственных информационных системах как общероссийская база вакансий «Работа в России» и общероссийской социальной сети деловых контактов Skillsnet.
По итогам дискуссии участниками было предложено Правительству Брянской области рассмотреть возможность присоединения к эксперименту по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в случае положительных итогов эксперимента в пилотных регионах за 2019 год.
В 2018 году Славянский международный экономический форум посвящен цифровой экономике. В форуме приняли участие представители министерств, ведомств, профессиональных ассоциаций, ИТ-компаний, промышленных и сельхозпредприятий, научных кругов и молодежи Брянской области, Республики Беларусь, Республики Сербии, Белгородской, Рязанской, Курской, Костромской и Орловской областей, а также Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода.
На пленарном заседании «Экономика в цифровой экосистеме» цифровое сотрудничество между дружественными странами, возможные стратегии регионов по участию в цифровых преобразованиях, перспективы интеграции Брянской области в контур цифровой экономики России обсудили Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации М.А. Фатеев, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике С.В. Калашников, советник спикера Государственной думы ФС РФ А.В. Чадаев, Заместитель директора департамента цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Минсельхоза России К.А. Буланов, Председатель Белорусского государственного концерна пищевой промышленности «Белгоспищепром» А.Л. Забелло, Национальный депутат Республики Сербии Бобан Бирманчевич, представители профильных министерств и ведомств, Правительства Брянской области и реального сектора экономики.
Форум продемонстрировал возможности регионов и, в первую очередь Брянской области, в деле построения цифровой экономики, показал перспективные направления интеграции с соседними странами и регионами, определил направления развития.
В ходе работы СМЭФ-2018 подписаны семь инвестиционных соглашений в сфере здравоохранения, тяжелой промышленности, энергетики и АПК на общую сумму 8,46 млрд. рублей. По итогам форума участниками и экспертами принята итоговая резолюция, объединяющая конкретные предложения и инициативы по развитию цифровой экосистемы Брянской области.
На заседании Коллегии, проходившем под председательством Варвары Николаевны Сафроновой – председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, было рассмотрено восемь вопросов, в том числе результаты двух контрольных мероприятий:
«Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы) на реализацию полномочий по организации и проведению ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биометрических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области, а также полномочий по ликвидации неиспользуемых (бесхозяйных) скотомогильников, расположенных на территории Брянской области, за 2017 год и истекший период 2018 года»;
«Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт автомобильного деревянного моста в н.п. Перевоз Новозыбковского района, за 2017 год» (совместное с Контрольно-счетной палатой Новозыбковского района),
и двух экспертно-аналитических мероприятий:
«Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Суземского района (район и 3 поселения) за 2017 год»;
«Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Климовского района (район и 14 поселений) за 2017 год».
Главный инспектор отдела финансового, правового и административного обеспечения Контрольно-счетной палаты Брянской области Сергей Владимирович Зуев представил изменения в стандарты организации деятельности Контрольно-счетной палаты Брянской области СОД 4 «Порядок организации и проведения совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты Брянской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области» и СОД 5 «Порядок организации и проведения контрольно-счетной палатой Брянской области контрольных мероприятий с участием структурных подразделений правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации», в стандарты внешнего государственного контроля Контрольно-счетной палаты Брянской области СВГФК 101 «Порядок осуществления предварительного контроля формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период» и СВГФК 103 «Последующий контроль исполнения областного бюджета».
В работе Коллегии приняли участие: прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Брянской области Елена Викторовна Иванова, начальник управления ветеринарии Брянской области Николай Владимирович Шлык, начальник отдела финансового обеспечения, бухгалтерского учета и отчетности управления ветеринарии Брянской области Юлия Викторовна Гапчина, начальник отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Новозыбковского района Брянской области Андрей Николаевич Кальченко.
С докладами по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выступили аудиторы Контрольно-счетной палаты Брянской области: Наталья Владимировна Подобедова и Наталия Михайловна Шик.
По итогам рассмотрения результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Коллегией были приняты решения, в том числе о направлении:
отчетов и информационных писем Губернатору Брянской области Александру Васильевичу Богомазу, председателю Брянской областной Думы Владимиру Ивановичу Попкову, главам администраций муниципальных образований;
представлений руководителям государственных органов и главам администраций муниципальных образований.