Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между символами (кернинг): Стандартный Средний Большой
29 июня 2021 года в формате видеоконференции на платформе Zoom состоялся российско-бразильский семинар по обмену опытом в сфере аудита лесопользования, организованный Департаментом международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации.
В качестве модератора мероприятия выступил директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Махмутов.
В рамках мероприятия с докладами выступили директор Департамента аудита природопользования и АПК Счетной палаты Российской Федерации С.В. Нероев, начальник инспекции аудита водного, лесного хозяйства и технологической безопасности Департамента аудита природопользования и АПК Счетной палаты Российской Федерации Е.С. Озерова, аудитор Контрольно-счетной палаты Забайкальского края А.В. Шемякина, федеральный аудитор Департамента внешнего контроля АПК и окружающей среды Счетной палаты Федеративной Республики Бразилии Дашиэ́ль Вела́ск да Ко́ста.
Докладчики ознакомили участников семинара с информацией о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в сфере аудита лесопользования за последние 5 лет, формах проведения аудита, разработанных и применяемых стандартах и методических документах, особенностях применения риск-ориентированного подхода при планировании и проведении аудита лесопользования, подходах к цифровизации процессов аудита в сфере лесного хозяйства, взаимодействии с заинтересованными федеральными и региональными органами аудита при проведении аудита в сфере лесного хозяйства.
В семинаре приняли участие и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области О.А. Павлова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик.
28 июня 2021 года в формате видеоконференции на платформе Zoom состоялся международный семинар на тему «Аудит информационных систем: современные тенденции и вызовы», организованный Департаментом международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации.
В качестве модератора мероприятия выступил директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Махмутов.
В рамках мероприятия с докладами выступили представители Счетной палаты Российской Федерации и высших органов аудита Австралии, Бахрейна. Великобритании, Индии и Японии. Докладчики ознакомили с практиками аудита IT-систем, передовыми технологиями в финансовом аудите, системами контроля информационных технологий и защиты от киберугроз.
В семинаре приняли участие и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области О.А. Павлова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик и начальник информационно-аналитического отдела В.К. Черкасов.
24 июня 2021 года в формате видеоконференции на Портале КСО состоялся обучающий семинар на тему «Вопросы противодействия коррупции в сфере закупок для нужд государственного органа. Особенности работы по противодействию коррупции в целях выявления предпосылок к возникновению конфликта интересов у инспекторского состава Счетной палаты Российской Федерации».
Семинар был организован Департаментом международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации. В качестве модератора мероприятия выступил начальник отдела сотрудничества с контрольно-счетными органами Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации О.С. Морозова.
В рамках мероприятия с докладами выступили советник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по развитию человеческого капитала аппарата Счетной палаты Российской Федерации Р.С. Бондаренко на тему «Вопросы противодействия коррупции в сфере закупок для нужд государственного органа» и начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по развитию человеческого капитала аппарата Счетной палаты Российской Федерации Н.П. Кручек на тему «Особенности работы по противодействию коррупции в целях выявления предпосылок к возникновению конфликта интересов у инспекторского состава Счетной палаты Российской Федерации».
В семинаре приняли участие и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области О.А. Павлова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик и начальник отдела финансового, правового и административного обеспечения И.Ю. Романова.
Провел внеочередное заседание председатель комитета А.П. Бугаев. В заседании приняли участие заместители председателя Брянской областной Думы В.В. Беляй и В.М. Пронин.
Заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова представила на рассмотрение депутатов проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», которым скорректирован объем доходов и расходов областного бюджета.
Доходы и расходы областного бюджета на 2021 год увеличены на 2,7 млрд. рублей, в том числе за счет увеличения прогноза налоговых доходов на 1,1 млрд. рублей в связи с превышением фактически сложившихся темпов роста поступлений над планируемыми, а также увеличения безвозмездных поступлений на 1,6 млрд. рублей в связи с распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Доходы и расходы областного бюджета планового периода увеличены за счет увеличения объема налоговых доходов областного бюджета на 1,0 млрд. рублей в 2022 и в 2023 годах.
В результате внесенных изменений основные показатели областного бюджета на 2021 год составили: объем доходов – 75,1 млрд. рублей, объем расходов – 78,8 млрд. рублей, при этом утвержденный дефицит бюджета не изменился – 3,7 млрд. рублей.
Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлено заключение на законопроект.
23 июня председатель Брянской областной Думы В.В. Суббот провел очередное заседание законодательного собрания региона. В его работе приняли участие: Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Валуев, представители федеральных структур, Правительства Брянской области, муниципальных образований региона.
В начале сессии перед депутатами с ежегодным отчетом о результатах деятельности областного Правительства выступил глава региона. В числе главных тем, затронутых Александром Васильевичем Богомазом, - меры поддержки медицины, бизнеса, семей с детьми, вопросы сельского хозяйства и социальной политики, реализация инфраструктурных проектов.
В рамках рассмотрения повестки депутаты в трех чтениях приняли закон «Об исполнении областного бюджета за 2020 год», на который Контрольно-счетной палатой Брянской области в установленном порядке представлено соответствующее заключение. Заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова, выступая перед парламентариями, отметила, что бюджетная политика в прошлом году осуществлялась в условиях сложной экономической ситуации на фоне пандемии коронавируса. Тем не менее, усилия всех органов власти способствовали сохранению устойчивости областной экономики и позволили исполнить бюджет с профицитом.
Также депутаты внесли изменения в Закон Брянской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». Доходы и расходы областного бюджета на текущий год увеличиваются на 2 708,1 млн. рублей. Контрольно-счетная палата Брянской области замечаний по представленному законопроекту не имела и предложила рассмотреть его на очередном заседании Брянской областной Думы.
Поддержку законодателей с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области получил законопроект «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области за 2020 год».
Сессия одобрила поправки в ряд действующих законов. Среди них - «Об Общественной палате Брянской области», «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Брянской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом», «О создании должностей мировых судьей и судебных участков в Брянской области», «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Брянской области», «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области». В основном вносимые изменения приводят законодательные акты в соответствие с изменившимися требованиями федерального законодательства.
Депутаты приняли в трех чтениях Закон Брянской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Брянской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области». Данный законопроект был также рассмотрен Контрольно-счетной палатой Брянской области, в нем официально закреплено положение, касающееся освобождения жителей запланированных к сносу домов от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества.
Концептуальную поддержку депутатов получила законодательная инициатива, разработанная прокуратурой Брянской области, «О внесении изменения в статью 10 Закона Брянской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области». Он направлен на предотвращение коррупционных правонарушений и определяет единый для всех муниципальных образований механизм оплаты труда должностных лиц.
Брянская областная Дума постановила выйти в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой, связанной с внесением изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Речь идет о совершенствовании норм федерального законодательства в части проведения государственной экспертизы проектной документации объектов культурного наследия регионального и местного значения. Проект федерального закона рассмотрен Контрольно-счетной палатой Брянской области в установленном порядке.
Еще один важный вопрос, одобренный депутатами с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области, - учреждение Почетного звания «Заслуженный эколог Брянской области», которое направлено на признание личных заслуг работников природоохранных органов, научно-исследовательских, образовательных, проектных, технологических и производственных организаций.
В завершение работы парламентарии утвердили план законотворческой деятельности Брянской областной Думы на второе полугодие, обсудили законодательные инициативы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, регионов, рассмотрели и другие вопросы повестки.
17 июня 2021 года в формате видеоконференции на платформе Zoom состоялся российско-китайский семинар по обмену опытом на тему «Экологический аудит в контексте регионального развития», организованный Департаментом цифровой трансформации аппарата Счетной палаты Российской Федерации.
В качестве модератора семинара выступил генеральный директор Департамента международного сотрудничества Национального контрольно-ревизионного управления Китайской Народной Республики ЦЗЯН Хайин.
В ходе мероприятия с докладами выступили генеральный директор Департамента природных ресурсов, экологии и окружающей среды Национального контрольно-ревизионного управления Китайской Народной Республики Ли Фен на тему «Аудит по вопросам экологии и охраны окружающей среды в бассейне реки Янцзы», заместитель генерального директора Управления аудита провинции Хунань Дуань Пэйан, аудитор Счетной палаты Российской Федерации С.Ю. Орлова на тему «Анализ результативности мероприятий, направленных на оздоровление реки Волги и повышение качества воды в регионах Волжского бассейна» и председатель Контрольно-счетной палаты Ярославской области А.П. Федоров на тему «Экологическая политика Ярославской области, опыт контроля данной сферы».
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Ю.В. Девяткин, заместитель председателя О.А. Павлова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова и Н.М. Шик.
Заседание провел Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, в нем приняли участие председатель Брянской областной Думы В.В. Суббот, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, прокурор Брянской области А.П. Войтович, заместители Губернатора Брянской области Ю.В. Филипенко, В.А. Реунов.
Участники заседания рассмотрели вопрос «О мерах по противодействию коррупции в сфере природопользования и охраны окружающей среды».
С докладами выступили директор департамента природных ресурсов и экологии Брянской области Т.Н. Цыганок, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции управления МВД России по Брянской области М.Ф. Левин, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Брянской области О.А. Андросенко.
По итогам заседания департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области, управлению лесами Брянской области поручено в ходе надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды обеспечить применение предусмотренных законодательством Российской Федерации всех мер реагирования по фактам выявляемых нарушений. При выявлении фактов, свидетельствующих о наличии административных правонарушений в области природопользования и охраны окружающей среды, в случаях, установленных законодательством, проводить административные расследования.
Также запланирован к проведению анализ выполнения мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных организациях, по итогам которого будут приняты меры по совершенствованию антикоррупционной работы.
Правоохранительные органы в Брянской области продолжат работу по выявлению и пресечению коррупционных преступлений в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Кроме того, будет проведен анализ эффективности принимаемых мер по выявлению, пресечению и предупреждению случаев незаконной добычи полезных ископаемых, а также приняты меры по совершенствованию работы в части недопущения и своевременного пресечения нарушений законодательства в сфере природопользования.
16 июня 2021 года в формате видеоконференции на Портале КСО состоялась третья часть обучающего семинара по работе с сервисами модернизированного Портала Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации (далее – Портал КСО).
Семинар был организован Департаментом международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации и ФКУ «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации».
В ходе мероприятия были представлены возможности и особенности работы в разделах Портала КСО: «Библиотека», «Календарь» и «Справочник пользователей».
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Ю.В. Девяткин,заместитель председателя О.А. Павлова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик и начальник информационно-аналитического отдела В.К. Черкасов.
Заседание Совета Брянской областной Думы провел председатель законодательного собрания региона В.В. Суббот.
Главной темой Совета стало обсуждение плана мероприятий Брянской областной Думы по реализации отдельных положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию страны от 21 апреля 2021 года. С докладом по данной теме выступил заместитель руководителя аппарата - начальник организационного управления регионального парламента Н.Н. Хлистунов. Он отметил, что главными задачами, стоящими перед законодательным собранием региона, являются разработка и принятие законов, направленных на законодательное обеспечение положений Послания Президента Российской Федерации на территории Брянской области.
Далее члены Совета сформировали повестку тридцать второго заседания Брянской областной Думы, которое состоится 24 июня текущего года. В ней более двух десятков вопросов, но этот список пока не окончательный. Так, на очередной сессии планируется рассмотреть в трех чтениях законопроекты «Об исполнении областного бюджета за 2020 год» и «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области за 2020 год», на которые Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлены соответствующие заключения.
Корректировке подвергнутся законы: «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области», «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области», «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Брянской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом», «О создании должностей мировых судьей и судебных участков в Брянской области», «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Брянской области». В основном вносимые изменения приводят законодательные акты в соответствие с изменившимися требованиями федерального законодательства.
Запланирована к рассмотрению законодательная инициатива в Государственную Думу, связанная с внесением изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Речь идет о совершенствовании норм федерального законодательства в части проведения государственной экспертизы проектной документации объектов культурного наследия регионального и местного значения.
Также запланирован к согласованию проект постановления Брянской областной Думы «Об утверждении почетного звания Брянской области «Заслуженный эколог Брянской области», направленный на признание личных заслуг работников природоохранных органов, научно-исследовательских, образовательных, проектных, технологических и производственных организаций. Контрольно-счетной палатой Брянской области данный проект постановления рассмотрен в надлежащем порядке.
На заседании Совета депутаты обсудили обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представления различных предприятий и организаций о награждении их сотрудников Почетными грамотами и Благодарностями Брянской областной Думы.
Семинар-совещание состоялся в г. Туле 10 июня текущего года. Темой встречи с участием экспертов Счетной палаты Российской Федерации, представителей органов власти и общественных институтов стал государственный аудит эффективности целей устойчивого развития государства, а также проблемы и опыт его реализации на региональном уровне. Цели устойчивого развития (ЦУР) – это 17 целей и 169 задач, утвержденные государствами-членами ООН и направленные на достижение устойчивого развития в сфере экономики, образования, экологии, социальной защиты и трудоустройства.
Открывая встречу, заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации Е.В. Лисютин подчеркнул важную роль регионов в социально-экономическом развитии территорий и улучшении качества жизни населения.
Об анализе готовности системы государственного управления к внедрению повестки устойчивого развития, а также международных практиках аудита ЦУР рассказал аудитор Счетной палаты Российской Федерации Д.А. Зайцев.
Об устойчивом развитии российских городов рассказала первый вице-президент фонда «Центр стратегических разработок» Н.А. Трунова. Были приведены примеры успешной реализации ЦУР в регионах: развитие экологически чистого транспорта в Республике Татарстан, система обращения с отходами в Подмосковье, защита природного и сохраненного наследия – в Красноярском крае. Во многих регионах документы стратегического планирования уже разрабатываются с учетом достижения ЦУР, как например, Стратегия развития Тюменской агломерации.
Опыт аудита ЦУР на региональном уровне представили главы контрольно-счетных органов. Специалисты Контрольно-счетной палаты Челябинской области проанализировали интеграцию ЦУР на уровень региона. Методологию и результаты оценки готовности системы государственного управления к реализации ЦУР представил председатель Контрольно-счетной палаты Челябинской области А.А. Лошкин.
Председатель Счетной палаты Владимирской области, председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном круге И.В. Тулякова поделилась опытом проведения государственного аудита ЦУР, обозначив выявленные проблемы при оценке уровня жизни и бедности в регионе.
Опыт Воронежской области в сфере аудита обеспечения здорового образа жизни и содействия благополучию населения представил председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области И.В. Селютин.
Результаты проведенного мониторинга за достижением цели устойчивого развития «Хорошее здоровье и благополучие» обозначила председатель Контрольно-счетной палаты Тверской области Т.В. Ипатова.
Председатель Контрольно-счетной палаты Москвы В.А. Двуреченских представил в докладе, как ЦУР соотносятся с региональными проектами и государственными программами Москвы. Также Контрольно-счетной палатой Москвы накоплен большой опыт контрольных мероприятий по таким направлениям как снижение бедности, расходование средств на оказание медико-санитарной помощи, образование и науку, поддержка инноваций, развитие интеллектуальной транспортной системы, которые коррелируют с ЦУР.
Участниками встречи также была обозначена необходимость разработки рекомендаций по организации контроля достижения ЦУР на региональном уровне, а также профессиональной подготовки специалистов.