На заседании Коллегии, проходившем под председательством Варвары Николаевны Сафроновой – председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, было рассмотрено девять вопросов, в том числе результаты четырех экспертно-аналитических мероприятий:
«Анализ расходов на создание и функционирование информационных систем и ресурсов в Брянской области за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года»;
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета высокодотационного муниципального образования «Дубровский район» за 2018 год»;
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета высокодотационного муниципального образования «Рогнединский район» за 2018 год»;
«Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Гордеевского района (район и 5 поселений) за 2018 год».
В работе Коллегии приняли участие: начальник управления информационных технологий департамента экономического развития Брянской области Алексей Николаевич Маликов, начальник отдела информационных технологий, связи и защиты информации управления информационных технологий департамента экономического развития Брянской области Виталий Анатольевич Кочуков, главный консультант отдела информационных технологий, связи и защиты информации управления информационных технологий департамента экономического развития Брянской области Надежда Михайловна Рощина.
Проекты планов работы Контрольно-счетной палаты Брянской области и Коллегии Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2020 год представила Варвара Николаевна Сафронова – председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области. Предложенные планы были утверждены членами Коллегии единогласно.
С докладами по результатам экспертно-аналитических мероприятий выступили аудиторы Контрольно-счетной палаты Брянской области: Ольга Петровна Мамаева, Наталья Владимировна Подобедова и Наталия Михайловна Шик.
По итогам рассмотрения результатов мероприятий Коллегией были приняты решения, в том числе о направлении:
отчета и информационных писем Губернатору Брянской области Александру Васильевичу Богомазу, председателю Брянской областной Думы Владимиру Ивановичу Попкову, директору департамента экономического развития Брянской области Михаилу Андреевичу Ерохину, врио по руководству управлением архитектуры и градостроительства Брянской области Инне Николаевне Алешиной;
заключений и информационных писем заместителю Губернатора Брянской области Галине Васильевне Петушковой, главам и главам администраций муниципальных образований Брянской области.
13 декабря в Овальном зале Правительства Брянской области состоялось совместное заседание антинаркотической комиссии Брянской области и межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Брянской области. Его провел вице-губернатор Брянской области Александр Григорьевич Резунов.
На заседании присутствовали председатель Брянской областной Думы В.И. Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, начальник УФСБ России по Брянской области Н.А. Рудь, начальник УМВД России по Брянской области В.А. Толкунов, члены антинаркотической комиссии, члены межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, руководители заинтересованных территориальных федеральных и исполнительных органов государственной власти Брянской области, главы администраций городских округов и муниципальных районов Брянской области.
С докладом «Об эффективности деятельности антинаркотических комиссий муниципальных образований Брянской области» выступила глава администрации Комаричского муниципального района Е.И. Алексеенко.
Главный врач Брянского областного наркологического диспансера В.Ф. Харитоненков и президент автономной некоммерческой организации «Центр «Любовь» Л.Л. Хренова рассказали о результатах деятельности некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
С информацией «О ходе выполнения государственной, муниципальных программ правоохранительной направленности» выступили заместитель директора департамента региональной безопасности Брянской области А.Ю. Жук, директор департамента строительства Брянской области Е.Н. Захаренко и руководитель аппарата Брянской городской администрации А.С. Вербицкий.
Также на заседании утвердили план работы антинаркотической комиссии Брянской области и межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Брянской области на 2020 год.
На заседании комитета депутаты обсудили представленную департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области информацию о реализации на территории Брянской области регионального проекта «Чистая страна» в рамках национального проекта «Экология» по состоянию на 01.12.2019 года, о реализации Закона Брянской области «Об отходах потребления» в 2019 году, а также предоставленную ОАО «Чистая планета» информацию об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области по состоянию на 01.12.2019 года.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.В. Подобедова выступила с докладом об итогах контрольных мероприятий «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020 годы) по капитальному ремонту отдельных объектов гидротехнических сооружений и реконструкции отдельных объектов очистных сооружений за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года» и «Проверка целевого и эффективного использования управлением лесами Брянской области бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий «Обеспечение контроля пожарной безопасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров» в рамках государственной программы «Развитие лесного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы) за 2018 год и истекший период 2019 года».
В завершении своего заседания депутатами рассмотрена законодательная инициатива Ивановской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также утвержден план работы комитета на январь 2020 года.
11 декабря 2019 года в формате видеоконференции на Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации состоялся российско-киргизский обучающий семинар по обмену опытом проведения аудита исполнения федерального бюджета и подготовки заключения на проект закона о федеральном бюджете.
В качестве модератора семинара выступил директор Департамента внешних связей Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Махмутов. С докладами выступили начальник инспекции сводного последующего контроля федерального бюджета Сводного департамента предварительного, оперативного и последующего контроля федерального бюджета Счетной палаты Российской Федерации И.Н. Колчина, заместитель начальника инспекции сводного последующего контроля федерального бюджета Сводного департамента предварительного, оперативного и последующего контроля федерального бюджета Счетной палаты Российской Федерации Ю.О. Герзель, инспекторы сводного последующего контроля федерального бюджета Сводного департамента предварительного, оперативного и последующего контроля федерального бюджета Счетной палаты Российской Федерации и советник председателя Счетной палаты Кыргызской республики Н.А. Лозицкая.
На семинаре рассматривались такие вопросы, как организация предварительного контроля, ориентированного на повышение эффективности бюджетных расходов, внешняя проверка достоверности бюджетного учета и отчетности об исполнении федерального бюджета.
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик и инспекторы Контрольно-счетной палаты Брянской области.
11 декабря 2019 года в формате видеоконференции на Портале Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации состоялся семинар по теме: «Практические вопросы применения норм материального и процессуального права в производстве по делам об административных правонарушениях».
С докладом выступил начальник инспекции по организации процессуальной деятельности в сфере законодательства об административных правонарушениях, взаимодействию с государственными органами правового Департамента аппарата Счетной палаты Российской Федерации И.А. Скляров.
На семинаре участникам представлены доклады по практике применения норм материального и процессуального права в производстве по делам об административных правонарушениях.
В завершении трансляции выступающие ответили на вопросы, поступившие от контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик и инспекторы Контрольно-счетной палаты Брянской области.
На заседании комитета депутаты рассмотрели законопроекты о внесении изменений в законы Брянской области «О развитии туризма и туристской деятельности в Брянской области» и «О патриотическом воспитании в Брянской области», разработанные комитетом Брянской областной Думы по молодежной политике, физической культуре и спорту.
В соответствии с утвержденной повесткой депутаты обсудили информацию исполнительных органов государственной власти об итогах реализации в 2019 году регионального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» и регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование», а также мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области». Кроме того, был рассмотрен ряд других вопросов, в том числе о работе спортивных федераций и итогах выступления спортивных команд.
На заседании комитета рассмотрены двадцать вопросов, в том числе проекты законов Брянской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Брянской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области» и «О торгово-промышленной палате Брянской области», в отношении которых Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлены соответствующие заключения.
На заседании комитета рассмотрена информация аудитора Контрольно-счетной палаты Брянской области Т.И. Пикатовой о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия «Приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы)», за 2017 – 2018 годы и истекший период 2019 года» (совместное с контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области).
Активное обсуждение депутатов вызвала информации о качестве предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Брянской области (удаленные и малонаселенные пункты) сотовыми операторами связи.
В ходе заседания депутатами рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменения в Закон Брянской области «О пчеловодстве в Брянской области», по результатам которого члены комитета рекомендовали Брянской областной Думе принять документ в первом чтении.
Далее депутаты обсудили результаты выполнения государственных программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области», «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», «Развитие лесного хозяйства Брянской области» по состоянию на 01.11.2019 года, приняли к сведению информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, действующих на территории Брянской области и относящихся к ведению комитета.
В завершении своего заседания депутатами рассмотрены законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утверждены планы работы комитета на январь и первое полугодие 2020 года.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены пятнадцать вопросов.
Рассмотрена информация и приняты решения комитета о поддержке представлений Губернатора Брянской области Александра Васильевича Богомаза по присвоению почетных званий «Заслуженный работник культуры Брянской области», «Заслуженный работник образования Брянской области» и «Заслуженный ученый Брянской области».
На заседании комитета рассмотрена информация о реализации в 2019 году региональных проектов в рамках национальных проектов «Образование» и «Культура», о реализации майских указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда работников образования и культуры Брянской области в 2019 году, о реализации в Брянской области проекта ВПП «Единая Россия» «Культура малой Родины» (в части поддержки сельских клубов и Домов культуры», о ходе подписки на объединенные, городские и районные газеты на первое полугодие 2020 года.
Также депутаты рассмотрели и согласовали законопроекты, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы субъектов Российской Федерации, утвердили перспективный план работы комитета на 2020 год.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены восемнадцать вопросов, в том числе семь проектов законов Брянской области. В отношении шести нижеперечисленных проектов приняты решения комитета о поддержке проектов законов и рекомендации Брянской областной Думе принять законы в трех чтениях:
по проекту закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
по проекту закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»;
по проекту закона Брянской области «О социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
по проекту закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области»;
по проекту закона Брянской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области»;
по проекту закона Брянской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
По проекту закона Брянской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Брянской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков в Брянской области» принято решение рекомендовать Брянской областной думе принять закон в первом чтении.
В отношении всех вышеперечисленных законопроектов Контрольно-счетной палатой Брянской области проведена экспертиза и оформлены соответствующие заключения.
Кроме того, на рассмотрение комитета вынесены в качестве законодательной инициативы комитета два следующих проекта законов, в отношении которых принято решение о направлении их на заключения Губернатору Брянской области, в Контрольно-счетную палату Брянской области, правовое управление Брянской областной Думы и прокуратуру Брянской области:
проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области».
проект закона Брянской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Брянской области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области».
Также на заседании комитета заслушана и обсуждена информация об обеспечении жильем медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Брянской области и об обеспечении врачебными кадрами учреждений здравоохранения Брянской области, представленная департаментом здравоохранения Брянской области.
В завершение работы депутаты рассмотрели и согласовали законопроекты, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы субъектов Российской Федерации, утвердили перспективный план работы комитета на первое полугодие 2020 года.