На заседании комитета рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О пожарной безопасности», в отношении которого Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлено соответствующее заключение.
С докладом о деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области за 5 месяцев 2019 года выступил генеральный директор ОАО «Чистая планета» В.В. Чашников. После его выступления депутатами рассмотрен вопрос о ходе внедрения региональным оператором на территории Брянской области системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Далее депутатами рассмотрена информация директора департамента природных ресурсов и экологии Брянской области о реализации Закона Брянской области «Об охране атмосферного воздуха на территории Брянской области» и соблюдении требований законодательства в сфере обращения с ртутьсодержащими отходами и отработанными источниками малого тока (батарейками) на территориях муниципальных образований и городских округов Брянской области.
Также на комитете рассмотрен ряд других вопросов, в том числе вопрос о перспективном плане работы комитета во втором полугодии 2019 года.
На заседании комитета депутатами рассмотрены проекты законов Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О Молодежном парламенте Брянской области», «О внесении изменения в статью 3.1 Закона Брянской области «О добровольческой (волонтерской) деятельности в Брянской области».
Далее депутатами заслушана информация исполнительных органов государственной власти о реализации на территории Брянской области федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование», о реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», о реконструкции стадиона «Снежеть» в городе Карачеве Брянской области в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области».
С докладом о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом, участие в соревнованиях различного уровня в рамках государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» (2014-2020 годы) за 2017-2018 годы» выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.М. Шик. В своем докладе аудитор проинформировала участников заседания о выявленных по результатам проведения контрольного мероприятия замечаниях, а также о принятых объектом проверки мерах по их устранению.
Также депутатами заслушана информация управления физической культуры и спорта Брянской области об эффективности деятельности органов местного самоуправления по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», обсужден ход исполнения решения комитета «О состоянии и перспективах развития физической культуры и спора в городе Брянске» и рассмотрен ряд других вопросов.
На заседании комитета заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова доложила об исполнении областного бюджета за 2018 год, а также об итогах исполнения областного бюджета за 1 квартал 2019 года. Контрольно-счетной палатой Брянской области в соответствии с требованиями законодательства подготовлены и направлены в Брянскую областную Думу и Правительство Брянской области соответствующие заключения на отчеты об исполнении областного бюджета за 2018 год и за 1 квартал 2019 года.
Кроме того, депутатами рассмотрены проекты законов Брянской области «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Брянской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Брянской области», «О внесении изменений в Закон Брянской области «О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки».
Главные распорядители бюджетных средств доложили о реализации в 2019 году мероприятий государственных программ Российской Федерации на территории Брянской области, в том числе исполнении региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов.
С информацией о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации мероприятий программы «Комплексное развитие моногородов Брянской области» за 2018 год» выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.М. Шик. В своем докладе аудитор проинформировала участников заседания о выводах и предложениях, сформулированных по итогам экспертно-аналитического мероприятия, а также о результатах рассмотрения департаментом экономического развития Брянской области и администрациями монопрофильных муниципальных образований информационных писем Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Также депутатами утверждены перспективный план комитета на второе полугодие 2019 года и план работы комитета на июль 2019 года, рассмотрены предложения в план законотворческой деятельности Брянской областной Думы и обсуждены проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
12 июня 2019 года на Славянской площади города Брянска состоялись праздничные мероприятия, посвященные Дню России.
В торжественных мероприятиях приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, митрополит Брянский и Севский Александр, депутаты Государственной Думы ФС РФ Валентин Суббот, Валентина Миронова, Герой Советского Союза Иван Андреевич Кашин, Герой России Александр Постоялко, председатель Брянского областного суда Евгений Быков, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник УФСБ России по Брянской области Николай Рудь, начальник УМВД России по Брянской области Владислав Толкунов, начальник ГУ МЧС России по Брянской области Вадим Уваркин, глава города Брянска Александр Хлиманков, заместители Губернатора Брянской области, депутаты Брянской областной Думы и Брянского городского Совета народных депутатов, руководители исполнительных органов государственной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов власти по Брянской области, жители и гости города Брянска.
По доброй традиции в День России юные жители Брянщины, победители конкурсов, олимпиад, спортивных и творческих соревнований, в торжественной обстановке получили из рук почетных гостей главный документ каждого гражданина – паспорт Российской Федерации.
Перед собравшимися выступили лучшие творческие коллективы Брянской области. В честь праздника Гимн России спел сводный хор почти из 1000 человек.
Также были проведены выставки-презентации предприятий города Брянска и выставка декоративно-прикладного творчества и художественного мастерства, мастер-классы, танцевальный фестиваль.
На Набережной в этот день впервые прошел водный праздник с лазерно-пиротехническим шоу на Десне, фаер-шоу «Живые огни» на берегу реки и водный фейерверк.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены шестнадцать вопросов, в том числе проект закона Брянской области «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год», в отношении которого Контрольно-счетной палатой Брянской области проведено экспертно-аналитическое мероприятие и сформировано соответствующее заключение. Информацию об основных итогах исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ТФОМС Брянской области) за 2018 год представил директор ТФОМС Брянской области В.М. Туруло, по итогам обсуждения вопроса принято решение комитета поддержать проект закона и рекомендовать Брянской областной Думе рассмотреть и принять его в трех чтениях.
Также на рассмотрение комитета вынесен в качестве законодательной инициативы комитета законопроект «О внесении изменений в Закон Брянской области «О размере государственной социальной помощи малоимущим гражданам и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области», в отношении которого принято решение о направлении проекта на заключения Губернатору Брянской области, в Контрольно-счетную палату Брянской области, правовое управление Брянской областной Думы и прокуратуру Брянской области.
Комитетом рассмотрена информация о реализации в 1 квартале 2019 года региональных проектов в рамках национальных проектов «Здравоохранение», «Демография», представленная департаментом здравоохранения Брянской области, департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области и управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрена информация о реализации в Брянской области проекта «Бережливая поликлиника», о предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами на территории Брянской области, о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков в Брянской области, представленная профильными департаментами Брянской области.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены десять вопросов, в том числе проект закона Брянской области «О государственной поддержке одаренных детей в Брянской области». В отношении указанного проекта закона Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлено заключение с замечаниями и предложением доработки законопроекта. По итогам рассмотрения вопроса комитетом принято решение рекомендовать проект закона к рассмотрению в первом чтении, доработать законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений.
На заседании комитета рассмотрена информация об обеспечении общеобразовательных организаций Брянской области учебниками на 2019-2020 учебный год, о системе взаимодействия и проведения совместных мероприятий ГАУК «Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К. Толстого» с общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования Брянской области, о ходе подписки на объединенные, городские и районные газеты на второе полугодие 2019 года.
Также комитетом рассмотрен вопрос об устранении замечаний, выявленных контрольным мероприятием «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ремонт здания ГАУК «Брянский областной центр «Народное творчество», за 2018 год», проведенным Контрольно-счетной палатой Брянской области в 1 квартале 2019 года. Информацию по указанному вопросу представила директор департамента культуры Брянской области Е.С. Кривцова.
6 июня состоялось внеочередное заседание Брянской областной Думы шестого созыва. Провел его председатель законодательного собрания В.И. Попков. В заседании приняли участие вице-губернатор Брянской области А.Г. Резунов, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.М. Миронова и В.В. Суббот, члены регионального Правительства, руководители федеральных структур, областных органов государственной власти и местного самоуправления.
В повестке дня значился один вопрос: «О назначении выборов депутатов Брянской областной Думы седьмого созыва». В соответствии с законодательством Брянская областная Дума приняла решение о назначении выборов депутатов законодательного собрания региона 8 сентября 2019 года.
5 июня 2019 года аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Т.И. Пикатова приняла участие в заседании рабочей группы по доработке проекта Закона Брянской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в сфере организации дорожного движения на территории Брянской области», принятого Брянской областной Думой в первом чтении.
В заседании рабочей группы приняли участие представители правового управления Брянской областной Думы, администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области. На заседании рассмотрены вопросы по разграничению полномочий органов государственной власти в сфере организации дорожного движения на территории Брянской области, в том числе по утверждению нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.
2 июня футбольный клуб «Динамо Брянск» на домашнем стадионе принимал саратовский «Сокол». В этом завершающем сезон матче брянцы проиграли с минимальным счетом – 0:1.
Среди многочисленных болельщиков брянскую команду пришли поддержать вице-губернатор Брянской области А.Г. Резунов, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, заместитель председателя Брянской областной Думы А.П. Бугаев, заместители Губернатора Брянской области А.М. Коробко, В.Н. Оборотов и Ю.В. Мокренко, а также начальник управления физической культуры и спорта Брянской области В.В. Корнеев.
Упорная борьба продолжалась с первой до последней минуты матча. Однако на этот раз удача улыбнулась сопернику. Во второй половине первого тайма футболисты «Сокола» забили единственный гол встречи, прервав победную серию брянского «Динамо», которое ранее одержало восемь побед в восьми матчах.
30 мая под председательством В.И. Попкова прошло очередное заседание Брянской областной Думы, в её работе приняли участие прокурор Брянской области А.П. Войтович, руководители города Брянска, представители федеральных структур, члены областного Правительства.
В ходе заседания были согласованы кандидатуры на должности мировых судей судебных участков Погарского района, Брянского района и г. Брянска. Поддержана кандидатура для назначения на должность главного редактора Жирятинской районной газеты «Жирятинский край».
Депутаты утвердили изменения в областные законы, нормы которых приводятся в соответствие с федеральным законодательством: «Об образовании в Брянской области», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», «О налоге на имущество организаций» и «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Два последних законопроекта рассматривались с учетом заключений Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Признан утратившим силу Закон Брянской области «Об обеспечении безопасности и защиты населения, охраны окружающей среды при решении проблем химического разоружения на территории Брянской области». Его актуальность утрачена в связи с тем, что работы по уничтожению химического оружия на объекте «Почеп-2» завершены и данный комплекс передан в ведение ФГУП «Московский эндокринный завод». Контрольно-счетная палата Брянской области замечаний по представленному законопроекту не имела.
Приняты два законопроекта, вносящие изменения в систему территориальной организации местного самоуправления. Объединяются и укрупняются сельские муниципальные образования Почепского и Погарского районов.
Депутаты согласовали изменения в действующие региональные законы: «Об административно-территориальном устройстве Брянской области», «О разграничении полномочий Губернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области в области содействия занятости населения» (с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области), «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области» и «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области».
Приняты в первом чтении поправки в действующие законы «О разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в сфере организации дорожного движения на территории Брянской области» и «О защите зеленых насаждений». Первый законопроект будет доработан с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Также в первом чтении принят законопроект «О взаимодействии органов государственной власти Брянской области со студенческими отрядами», который определяет формы и методы поддержки студенческих отрядов. Концептуальную поддержку законодателей получил и новый вариант Закона Брянской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Брянской области», разработанный в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным.
В первом чтении согласован проект закона, разработанный прокуратурой области, «О дополнительных мерах по профилактике коррупционных правонарушений». Он устанавливает обязанности для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Брянской области, представлять сведения о близких родственниках, а также об их аффилированности с коммерческими организациями в целях выявления возможного конфликта интересов.
Депутаты внесли изменения в план законотворческой деятельности Брянской областной Думы на первое полугодие 2019 года, рассмотрели законодательные инициативы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и других регионов.
В конце заседания председатель Брянской областной Думы В.И. Попков проинформировал собравшихся о том, что Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработана Программа комплексного развития сельских территорий на 2020 - 2025 годы. Этот документ, который начнет действовать с 1 января следующего года, предусматривает обеспечение сельского населения доступным жильем, благоустройство сельских территорий, модернизацию инженерной инфраструктуры, развитие рынка труда и кадрового потенциала на селе.