На публичных слушаниях в соответствии с повесткой рассмотрено два вопроса. О прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов доложил директор департамента экономического развития Брянской области М.А. Ерохин. Заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова представила проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова выступила с докладом «О заключении Контрольно-счетной палаты Брянской области по проекту закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
В своем докладе Варвара Николаевна отметила основные результаты проведенной экспертизы законопроекта «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Проект областного бюджета подготовлен в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в области бюджетных правоотношений. В законопроекте соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом в части предельного объема государственного долга, расходов на его обслуживание, сумм условно утверждаемых расходов, размера резервного фонда, а также соблюдены остальные требования по составу показателей закона о бюджете и их объему.
По результатам экспертизы расчетов доходов областного бюджета Контрольно-счетной палатой Брянской области дано предложение об увеличении прогнозируемого общего объема доходов на 2019 год, в том числе налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, на 45 млн. рублей.
Отличительной особенностью проекта бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов является выделение в составе государственных программ Брянской области проектов, обеспечивающих достижение целей и задач национальных проектов по направлениям стратегического развития Российской Федерации на период до 2024 года.
Контрольно-счетная палата Брянской области поддержала рассмотрение проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в первом чтении. Заключение Контрольно-счетной палаты будет представлено в Брянскую областную Думу в установленный срок после утверждения Коллегией Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Видеоконференция организована ФКУ «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации». В видеоконференции приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин, аудиторы О.П. Мамаева, Н.В. Подобедова, Т.И. Пикатова и Н.М. Шик, главные инспекторы В.К. Черкасов Н.И. Кожевникова, ведущий инспектор Н.А. Луганская, председатель Контрольно-счетной палаты города Брянска Т.П. Тарасова и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Брянска К.В. Ащеулова.
На видеоконференции рассматривались предпосылки создания и функциональные возможности, этапы работы (регистрация, настройка справочников, ввод информации и подготовка отчетности) и возможности практического применения государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» (ГИС ЕСГФК) в деятельности КСО субъектов Российской Федерации, а также проблемные вопросы, возникающие при внесении информации на Портал государственного и муниципального финансового аудита.
Члены Совета утвердили повестку пятьдесят девятого заседания Брянской областной Думы, которое состоится 30 ноября текущего года.
В первом чтении на заседание выносятся изменения в Закон Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области».
Будут рассмотрены поправки в Закон Брянской области «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области». Предполагается принять Закон Брянской области «Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства» с учетом заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Депутаты во втором и третьем чтении рассмотрят поправки в Закон Брянской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области».
В трех чтениях планируется поддержать законопроект «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» и согласовать изменения в Закон Брянской области «О дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства в Брянской области», на которые Контрольно-счетная палата Брянской области подготовит заключение.
Депутатами были поддержаны представления к награждению жителей области Почетными грамотами и Благодарственными письмами Брянской областной Думы и другие вопросы.
На заседании комитета депутатами рассмотрены одиннадцать вопросов.
С информацией о проектах государственных программ Брянской области на 2019 год по направлениям деятельности комитета выступили руководители исполнительных органов государственной власти – департамента регионального развития Брянской области, департамента внутренней политики Брянской области, управления мировой юстиции Брянской области, управления записи актов гражданского состояния Брянской области.
После обсуждения прогноза социально-экономического развития Брянской области и проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов члены комитета рекомендовали принять проект бюджета и прогноз социально-экономического развития области в первом чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Кроме того, депутатами рассмотрены проекты законов Брянской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Брянской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области», «О внесении изменений в Закон Брянской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области (в части описания границ городских и сельских поселений в Дубровском, Клетнянском и Рогнединском районах)», «О внесении изменения в статью 1 Закона Брянской области «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области» и ряд других вопросов.
На заседании комитета рассмотрены вопросы «О прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», «О проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», «О реализации Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области» в части распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) при формировании проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», а также государственные программы по направлениям деятельности комитета «Управление государственными финансами Брянской области» и «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Проектом бюджета предусмотрены следующие основные параметры областного бюджета.
Доходы областного бюджета на 2019 год прогнозируются в объеме 49,3 млрд. рублей, расходы – 48,9 млрд. рублей. Объем бюджета 2020 года предлагается утвердить в сумме 46,1 млрд. рублей, 2021 года – 47,6 млрд. рублей.
Областной бюджет на 2019 год предлагается утвердить с профицитом в сумме 350,4 млн. рублей, на плановый период 2020 и 2021 годов – сбалансированным по доходам и расходам.
Законопроектом установлен верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области (в сумме 9,9 млрд. рублей на 1 января 2020 года, на 1 января 2021 года и на 1 января 2022 года), а также предельный объем государственного долга (на 2019 год в сумме 11,3 млрд. рублей, на 2020 и 2021 годы в сумме 11,0 млрд. рублей). Ограничения, установленные Бюджетным кодексом РФ не превышены.
В рамках подготовки к рассмотрению законопроекта в первом чтении Контрольно-счетной палатой подготовлены и направлены в Брянскую областную Думу предложения по проекту закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Заключение Контрольно-счетной палаты Брянской области на проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» для подготовки к рассмотрению во втором и третьем чтениях будет направлено в Брянскую областную Думу после рассмотрения на заседании Коллегии Контрольно-счетной платы Брянской области
Кроме того, депутатами рассмотрен проект закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», заслушана информация об итогах работы УФНС России по Брянской области за 9 месяцев 2018 года, рассмотрены проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
На заседании комитета депутаты обсудили ряд вопросов в рамках рассмотрения проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:
«О прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
«О проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
«О проектах государственных программ и подпрограмм Брянской области на 2019 год (по направлениям деятельности комитета)».
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Также депутатами заслушаны информации исполнительных органов государственной власти об исполнении закона Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области», о мероприятиях, проводимых в рамках межрегионального и международного сотрудничества в сфере молодежного предпринимательства, о реализации федеральной программы по развитию детского туризма «Живые уроки» на территории Брянской области.
На заседании комитета депутатами рассмотрены шестнадцать вопросов, в том числе два проекта законов Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства на территории Брянской области» и «Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства» с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Активное обсуждение вызвал вопрос о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Кроме того, на заседании комитета рассмотрен проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Также депутатами заслушана информация об итогах реализации 4 государственных программ Брянской области: «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области (2014-2020 годы), «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы), «Формирование современной городской среды Брянской области» (2018-2022 годы), «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы); 2 подпрограмм государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области (2014-2020 годы): «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2014-2020 годы) и «Государственное регулирование тарифов Брянской области» (2014-2020 годы) за 9 месяцев 2018 года, внесены предложения в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.
На заседании комитета депутаты рассмотрели девять вопросов. Основное внимание было уделено рассмотрению проектов закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», государственных программ, находящихся в ведении комитета, а также прогноза социально-экономического развития Брянской области на трехлетний период.
Кроме того, депутатами заслушаны информации о результатах выполнения государственных программ «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020 годы), «Развитие лесного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы), подпрограммы «Реализация полномочий в области ветеринарии» (2017-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы), «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области»(2014-2020 годы), «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014-2020 годы) по направлениям работы комитета за 9 месяцев 2018 года.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.
На заседании комитета рассмотрены пятнадцать вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
о проектах государственных программ «Развитие образования и науки Брянской области», «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения», «Развитие культуры и туризма Брянской области», «Региональная политика Брянской области», «Доступная среда Брянской области» на 2019 год;
о проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
об информации Правительства Брянской области о вхождении в федеральные программы Российской Федерации на 2019 год (по направлениям работы комитета).
По итогам рассмотрения и обсуждения проекта закона об областном бюджете принято решение рекомендовать его к принятию в 1 чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении двух предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.
На заседании комитета рассмотрены шестнадцать вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о проектах государственных программ «Развитие здравоохранения», «Социальная и демографическая политика Брянской области», «Доступная среда Брянской области», «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» на 2019 год;
о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
о проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
о проекте закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
По итогам рассмотрения и обсуждения принято решение рекомендовать к принятию законы в 1 чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключений на проекты законов об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.