На заседании Коллегии, проходившем под председательством Варвары Николаевны Сафроновой – председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, были рассмотрены результаты двух экспертно-аналитических мероприятий:
«Экспертиза и подготовка заключения на проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
«Экспертиза и подготовка заключения на проект закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В работе Коллегии приняли участие: старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Брянской области Светлана Николаевна Михеева, заместители директора департамента финансов Брянской области Артур Васильевич Аксененко, Лариса Егоровна Смоловская и Татьяна Алексеевна Якушкина, заместитель директора департамента экономического развития Брянской области Константин Борисович Павловский, директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области Виктор Михайлович Туруло, первый заместитель директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области Маргарита Анатольевна Зайцева.
Проект заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области на проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», который представила председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Варвара Николаевна Сафронова, был утвержден членами Коллегии единогласно.
Также единогласно был утвержден проект заключения на проект закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», представленный аудитором Контрольно-счетной палаты Брянской области Ольгой Петровной Мамаевой.
Утвержденные заключения будут направлены в Брянскую областную Думу и Губернатору Брянской области, а заключение на проект закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» будет дополнительно направлено в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области.
23 ноября 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин и аудиторы приняли участие в публичных слушаниях по проекту закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Врио по руководству департаментом экономического развития Брянской области Л.Н. Хомутова рассказала о прогнозе социально-экономического развития региона на предстоящие три года.
Проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», сформированный на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития Брянской области, представила заместитель Губернатора Г.В. Петушкова.
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова выступила с докладом о заключении Контрольно-счетной палаты Брянской области на проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
18 ноября 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова и аудиторы О.П. Мамаева, Н.В. Подобедова и Н.М. Шик приняли участие в семинаре на тему «Выгоды и возможности применения проектного управления в органах государственной власти», организованном Правительством Брянской области.
Ведущий семинара – Павел Леонидович Шестопалов – советник руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. Он принимал участие в организации работы Федерального проектного офиса, формировании «пилотного» портфеля приоритетных программ и проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, а также в разработке нормативно-правовых актов и методических рекомендаций по организации проектной деятельности Правительства Российской Федерации.
В ходе семинара были рассмотрены вопросы организации проектной деятельности в органах власти, принципы эффективной организации межведомственного взаимодействия и практические подходы к выделению проектов в общей деятельности органов исполнительной власти.
На примере опыта участников конкурса «Проектный Олимп» лектор привел обзор лучших практик эффективного применения методов проектного управления в государственном секторе.
16 ноября 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин и аудиторы приняли участие в заседании постоянного комитета по бюджету, налогам и экономической политике Брянской областной Думы.
На заседании комитета рассмотрены вопросы «О прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», «О проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», «О реализации Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области» в части распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) при формировании проекта областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В соответствии со статьей 8 Закона Брянской области от 28.06.2007 № 93-З «О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки» Контрольно-счетной палатой рассмотрены основные характеристики областного бюджета.
Законопроектом предлагается утвердить следующие основные параметры областного бюджета на 2018 год:
прогнозируемый общий объем доходов в сумме 54 млрд. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 24,7 млрд рублей;
общий объем расходов в сумме 54 млрд. рублей.
На плановый период законопроектом предлагается утвердить следующие параметры бюджета:
общий объем доходов и расходов на 2019 год – в сумме 50,5 млрд. рублей;
общий объем доходов и расходов на 2020 год – в сумме 52,9 млрд. рублей.
Областной бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предлагается утвердить сбалансированным по доходам и расходам, без дефицита.
Верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2019 года, на 1 января 2020 года и на 1 января 2021 года планируется в сумме 12,5 млрд. рублей.
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова выступила с информацией по итогам рассмотрения основных параметров областного бюджета. В рамках подготовки к рассмотрению законопроекта в первом чтении Контрольно-счетной палатой подготовлены и направлены в Брянскую областную Думу предложения по проекту закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
16 ноября 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова и аудитор Н.В. Подобедова приняли участие в заседании постоянного комитета Брянской областной Думы по проблемам последствий чернобыльской катастрофы и экологии.
На заседании комитета депутаты рассмотрели прогноз социально-экономического развития региона до 2020 года, подготовленный департаментом экономического развития Брянской области, и проанализировали проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Рассмотрев и обсудив проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» депутаты рекомендовали принять его в первом чтении.
Также заслушана информация о внесении изменений в подпрограмму «Реализация полномочий в области ветеринарии» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы)», подпрограммы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы)» и «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы)», государственные программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2014-2020 годы)», «Развитие лесного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы)», «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014-2020 годы), «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций» (2017-2020 годы)».
Кроме того, депутаты внесли предложения по включению в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2018 год контрольных мероприятий.
15 ноября 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова и аудитор Т.И. Пикатова приняли участие в заседании постоянного комитета Брянской областной Думы по промышленности, строительству, предпринимательству и собственности.
На заседании комитета в соответствии с утвержденной повесткой рассмотрен прогноз социально-экономического развития региона до 2020 года, подготовленный департаментом экономического развития Брянской области, и проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». В рамках рассмотрения данного законопроекта, депутатами рассмотрены проекты пяти государственных программ: «Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области» (2014-2020 годы), «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы), «Формирование современной городской среды» (2018-2022 годы), «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014-2020 годы), «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014–2020 годы).
Также, на заседании рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменений в закон Брянской области «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки» с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2018 год.
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Сафронова В.Н. и аудитор Мамаева О.П. приняли участие в заседании комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской областной Думы, которое 15 ноября 2017 года.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены четырнадцать вопросов. Особое внимание депутатов было обращено на материалы, представленные департаментом экономического развития Брянской области по прогнозу социально-экономического развития Брянской области и проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». По итогам рассмотрения и обсуждения проекта закона об областном бюджете принято решение рекомендовать его к принятию в первом чтении.
Заслушана и обсуждена информация управления физической культуры и спорта об исполнении государственной программы «Развитие физической культуры и спорта Брянской области» за период 9 месяцев 2017 года.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете и проекты изменений в государственные программы Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2018 год.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Мамаева О.П. приняла участие в заседании комитета по вопросам социальной политики и здравоохранения Брянской областной Думы
Заседание комитета по вопросам социальной политики и здравоохранения Брянской областной Думы проведено 14 ноября 2017 года. Согласно утвержденной повестки заседания были рассмотрены девять вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о прогнозе социально-экономического развития Брянской области;
о проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
о проекте закона Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
По итогам рассмотрения и обсуждения принято решение рекомендовать к принятию законы в первом чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключений на проекты законов об областном бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2018 год.
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Сафронова В.Н. и аудитор Мамаева О.П. приняли участие в заседании комитета по образованию, науке, культуре и СМИ Брянской областной Думы, которое состоялось 14 октября 2017 года.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены четырнадцать вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о прогнозе социально-экономического развития Брянской области;
о проекте закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
об исполнении государственных программ по направлениям работы комитета за 9 месяцев 2017 года.
По итогам рассмотрения и обсуждения проекта закона об областном бюджете принято решение рекомендовать его к принятию в первом чтении.
В настоящее время Контрольно-счетной палатой Брянской области проводится экспертиза и подготовка заключения на проект закона об областном бюджете и проекты изменений в государственные программы Брянской области.
Также на заседании комитета рассмотрен вопрос о внесении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2018 год.
15 ноября 2017 года председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова и аудитор Н.М. Шик приняли участие в заседании постоянного комитета по законодательству и местному самоуправлению Брянской областной Думы.
На заседании комитета рассмотрен прогноз социально-экономического развития Брянской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В соответствии с утвержденной повесткой депутаты обсудили ряд законопроектов, регулирующих деятельность системы мировой юстиции, изменения в законы «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», «О видах избирательных систем и условиях их применения при проведении муниципальных выборов в Брянской области», проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Российской Федерации.