Заседание комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской областной Думы проведено 14 марта 2018 года. Согласно утвержденной повестке заседания, были рассмотрены восемнадцать вопросов.
Особое внимание депутатов было обращено на материалы, представленные департаментом строительства Брянской области и управлением физической культуры и спорта Брянской области по вопросу развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Брянской области. По итогам обсуждения представленной информации принято решение о необходимости усиления контроля за обеспечением ввода в действие запланированных объектов в 2018 году и принятием мер по дальнейшему участию области в федеральных целевых программах.
Заслушана и обсуждена информация управления физической культуры и спорта Брянской области и департамента финансов Брянской области о нормативах расходов на содержание и организацию работы спортивных сооружений в Брянской области, по результатам обсуждения которой предложено управлению физической культуры и спорта активизировать работу по обоснованию предложений по утверждению нормативов на обеспечение деятельности спортивных школ.
Также на заседании комитета рассмотрены вопросы о развитии внутреннего туризма, взаимодействии органов государственной власти с общественными организациями, развитии сотрудничества Брянской и Могилевской областей в сфере молодежной политики и ряд проектов федеральных законов.
14 марта состоялось очередное заседание комитета областной Думы по промышленности, строительству, предпринимательству и собственности. Парламентарии поддержали во 2-м и 3-м чтениях изменения в областной Закон «О дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства на территории Брянской области». Предложенные изменения позволят повысить эффективность реализуемых государственных мер по восстановлению нарушенных прав участников долевого строительства. Контрольно-счетная палата Брянской области активно работала над указанным законопроектом: представляла в областную Думу заключения на указанный законопроект и принимала участие в заседаниях рабочей группы по доработке законопроекта.
Депутаты согласовали перечень имущества залогового фонда Брянской области на 2018 год. В нем находится 10 объектов недвижимости, принадлежащих казне области, которые, в случае необходимости, могут стать залогом при получении банковских кредитов или предоставлении гарантий. При обсуждении данного вопроса депутаты высказали ряд рекомендаций по повышению эффективности управления залоговым фондом. Комитет принял решение еще раз вернуться к обсуждению данного вопроса по окончании первого полугодия.
Законодатели заслушали итоги реализации программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развития дорожного хозяйства Брянской области» в 2017 году.
Также депутаты одобрили ряд законопроектов и законодательных инициатив, поступивших из Госдумы и других регионов, утвердили план работы комитета на следующий месяц, рассмотрели обращения, поступившие от организаций по награждению граждан Почетными грамотами и Благодарностями областной Думы, рассмотрели иные вопросы повестки дня.
Заседание комитета по вопросам социальной политики и здравоохранения Брянской областной Думы проведено 13 марта 2018 года. Утвержденная повестка заседания включала двенадцать вопросов. Рассмотрены четыре проекта законов Брянской области, из которых три законопроекта обусловлены необходимостью внесения изменений и дополнений в действующие Законы Брянской области. Проект закона «О передаче полномочия по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» определяет передачу полномочия по назначению ежемесячной выплаты государственным казенным учреждениям социальной защиты населения Брянской области, полномочие по осуществлению ежемесячной выплаты будет осуществляться департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, внесение проекта закона обусловлено положениями статьи 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». В отношении указанного законопроекта Контрольно-счетной палатой Брянской области была проведена финансово-экономическая экспертиза и оформлено положительное заключение.
Активное обсуждение депутатов вызвала информация, представленная департаментом здравоохранения Брянской области и территориальным фондом обязательного медицинского страхования Брянской области, по вопросам выполнения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи за 2017 год, о состоянии материально-технической базы, организации питания и лекарственного обеспечения в учреждениях здравоохранения Брянской области и о проводимой работе по внедрению в учреждениях здравоохранения Брянской области практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможности телемедицины.
Заседание комитета по образованию, науке, культуре и СМИ Брянской областной Думы проведено 13 марта 2018 года. Согласно утвержденной повестки заседания, были рассмотрены двенадцать вопросов. Особое внимание и активное обсуждение депутатов вызвали вопросы:
о реализации Закона Брянской области «О патриотическом воспитании в Брянской области» в г. Клинцы и Клинцовском районе;
о проблеме отсутствия в ряде общеобразовательных организаций области теплых санузлов и путях ее решения;
о формировании центров технического образования на территории Брянской области и перспективах их дальнейшего развития;
о работе департамента внутренней политики Брянской области по повышению квалификации и профессионального мастерства руководителей и сотрудников государственных учреждений в сфере средств массовой информации.
На заседании комитета депутаты рассмотрели проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О регулировании вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области». По результатам рассмотрения комитет рекомендовал депутатам областной Думы принять проект закона во втором и третьем чтении.
С информацией о результатах работы племенных предприятий области на заседании комитета выступил заместитель директора департамента сельского хозяйства Брянской области. В своем выступлении заместитель руководителя отметил, что область стала одной из первых в стране по формированию единого информационного пространства в сфере племенного животноводства.
Также на заседании комитета рассмотрена информация о реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве.
Контрольно-счетная палата Брянской области 2 марта 2018 года провела семинар-совещание с членами Совета контрольно-счетных органов Брянской области.
В семинаре-совещании приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин, аудиторы Н.М. Шик, О.П. Мамаева, Н.В. Подобедова, Т.И. Пикатова, начальник отдела финансового, правового и административного обеспечения С.В. Циркунова, инспекторы С.В. Зуев и В.К. Черкасов, а также руководители и сотрудники контрольно-счетных органов муниципальных образований Брянской области
В первой части семинара-совещания, которое проходило в Конференц-зале Брянской областной Думы, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области В.И. Семерин и ведущий инспектор В.К. Черкасов провели с участниками семинара практическое занятие по теме: «Использование обновленных карточек учета результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (2018 года)» с использованием портативных персональных компьютеров.
Во второй части семинара-совещания, которое состоялось в зале заседаний Брянской областной Думы, перед членами Совета контрольно-счетных органов Брянской области выступили сотрудники Контрольно-счетной палаты Брянской области:
начальник отдела финансового, правового и административного обеспечения С.В. Циркунова с информацией об использовании методических рекомендаций Минтруда РФ по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2018 году и соблюдения муниципальными служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям;
аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области О.П. Мамаева с докладом на тему: «Осуществление внешнего контроля использования финансовых средств и имущества бюджетными и автономными учреждениями»;
главный инспектор отдела финансового, правового и административного обеспечения С.В. Зуев с докладом на тему: «Основные аспекты разработки методических указаний о порядке производства по делам об административных правонарушениях»;
аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.В. Подобедова с докладом на тему: «Практика проведения аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
28 февраля 2018 года в режиме видеоконференции состоялся обучающий семинар при подготовке к совместному контрольному мероприятию «Проверка использования государственных средств и государственной собственности, направленных в 2015 - 2017 годах и истекшем периоде 2018 года на выполнение целей задач Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года, государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» на территории Приволжского федерального округа».
На семинаре были рассмотрены вопросы организации, проведения и оформления материалов по совместного контрольному мероприятию для формирования итоговых документов, а также основные источники информации и типовые нарушения, которые могут быть выявлены в ходе проведения совместного контрольного мероприятия.
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, аудиторы Н.М. Шик, Н.В. Подобедова и О.П. Мамаева.
20 февраля 2018 года в Контрольно-счетной палате Брянской области состоялся семинар-совещание по изучению методических рекомендаций, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:
1. по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2018 году (за отчетный 2017 год);
2. по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3. по соблюдения государственными гражданскими служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
На заседании Коллегии, проходившем под председательством Варвары Николаевны Сафроновой – председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, было рассмотрено пять вопросов:
«О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств гранта из областного бюджета, выделенного Брянской областной общественной писательской организации Союза писателей России на реализацию социального проекта «А строки продолжают жить», за 2016 год».
«Об утверждении отчета о работе Контрольно-счетной палаты Брянской области за 2017 год».
«О результатах аудита в сфере закупок за 2017 год».
«О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации главными распорядителями средств областного бюджета Брянской области и подведомственными им организациями законодательства в сфере закупок за 2017 год» (переходящее с 2017 года)».
«О внесении изменений в план работы Контрольно-счетной палаты на 2018 год и в план работы Коллегии Контрольно-счетной палаты на 2018 год».
Главным вопросом заседания Коллегии являлось рассмотрение отчета о работе Контрольно-счетной палаты Брянской области за 2017 год. С докладом по нему выступила председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Варвара Николаевна Сафронова. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Брянской области за 2017 год был единогласно утвержден членами Коллегии и рекомендован для направления на рассмотрение в Брянскую областную Думу.
С докладами о результатах аудита в сфере закупок и проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выступили аудиторы Контрольно-счетной палаты Брянской области Наталья Владимировна Подобедова и Ольга Петровна Мамаева.
По итогам рассмотрения указанных вопросов Коллегией были приняты решения, в том числе о направлении отчетов и информационных писем Губернатору Брянской области Александру Васильевичу Богомазу, председателю Брянской областной Думы Владимиру Ивановичу Попкову, руководителям соответствующих департаментов, а также в прокуратуру Брянской области.
13 февраля председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова приняла участие в заседании межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» на территории Брянской области. На мероприятии присутствовали Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, Председатель Брянской областной Думы В.И. Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области А.Д. Киселев, заместители Губернатора, главы администраций муниципальных образований.
Обращаясь к участникам заседания, Александр Богомаз отметил:
«В 2017 году по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина совместно с Всероссийской политической партией «Единая Россия» началась реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Брянской области. Основная цель проекта — повысить уровень благоустройства дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения. Финансирование проекта осуществляется из федерального бюджета с участием регионального и местных бюджетов.
Проект носит еще и большое общественное значение. В его реализации участвуют муниципальные образования, управляющие компании, общественные организации и граждане. Особенностью проекта является включение в перечень видов работ дополнительных мероприятий по благоустройству, при желании, финансовом и трудовом участии граждан и организаций в их реализации. Таким образом, это еще одна хорошая традиция участия граждан в жизни своего региона, города, поселка. А какими видят эти изменения наши граждане и как их воплотить в жизнь — в этом тоже особенность «Комфортной среды».
Дизайн-проекты обсуждаются на собраниях граждан, а в их разработке в нашем регионе принимают участие студенты Брянского инженерно-технологического университета, что еще больше вовлекает самих жителей не только в реализацию проекта, но и в его планирование. Наши студенты подготовили большое количество проектов, многие из них, я уверен, будут реализованы. Это интересная возможность применить свои знания в реальных условиях, и, самое главное, внести свой вклад в изменение облика своей малой родины.
Уже в первый год реализации проекта мы благоустроили 164 дворовые и 24 общественные территории в 15 муниципальных образованиях области. Общий объем бюджетных ассигнований, направленных на реализацию проектов благоустройства в 2017 году, составил 299 млн рублей. Из них 252,8 млн рублей — это средства федерального бюджета, 31,2 млн рублей — средства областного бюджета, почти 15 млн рублей — из бюджетов органов местного самоуправления. Все запланированные мероприятия выполнены до конца 2017 года».
Как отметил глава региона, постановлением Правительства Брянской области от 31 августа 2017 года утверждена государственная программа Брянской области «Формирование современной городской среды» на 2018–2022 годы. Ее финансирование будет осуществляться за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов. В настоящее время во всех муниципальных образованиях области, имеющих в своем составе населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, в рамках реализации приоритетного проекта утверждены муниципальные программы на 2018–2022 годы. Проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий. По ее итогам в регионе необходимо благоустроить почти 3,5 тысяч дворов и более 330 общественных территорий.
Директор департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области О.В. Андрианов выступил с докладом об утверждении перечня муниципальных образований-получателей субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 году, а также рассказал о минимальном и дополнительном перечнях работ по благоустройству дворовых территорий в 2018 году.
Он отметил, что в 2017 году субсидии были предоставлены 15 муниципальным образованиям, участвующим в реализации проекта. Все условия и требования, предусмотренные приоритетным проектом на территории Брянской области, были соблюдены. Все запланированные мероприятия по 164 дворовым и 24 общественным территориям выполнены до конца 2017 года.
Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидий из федерального бюджета бюджетом субъектов Российской Федерации Брянской области предусмотрены средства в размере 251743,7 тыс. рублей, также предусмотрено 21890,757 тыс. рублей областных средств и 14401,814 тыс. рублей — из бюджетов органов местного самоуправления.
На поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) предусмотрены средства в размере 5299,4 тыс. рублей, 460,818 тыс. рублей — областных средств и 303,170 тыс. рублей — из бюджетов органов местного самоуправления.
В качестве обязательного минимума в программы благоустройства дворов, как и в 2017 году, войдут работы по ремонту проездов к домам, установка на дворовых и общественных территориях скамеек, урн, освещения. После проведения анализа работ по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня видов работ принято решение расширить его в части ремонта площадок перед входом в подъезд и замены бордюрного камня.