- Информация о материале
21 ноября председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Варвара Николаевна Сафронова посетила Международную научно-практическую конференцию «Традиции и инновации в государственном и муниципальном управлении: региональное развитие в условиях цифровизации», посвященную 20-летию со дня образования Брянского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Среди участников торжественного мероприятия присутствовали заместители Губернатора Брянской области В.Н. Оборотов, Г.В. Петушкова, Н.М. Щеглов, заместитель председателя Брянской областной Думы В.М. Пронин, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, директор департамента региональной политики РАНХиГС, доктор юридических наук, профессор А.З. Арсенян, ректор Международного университета «МИТСО» (г. Минск, Республика Беларусь) В.В. Лосев, директор Брянского филиала РАНХиГС, кандидат культурологии, доцент С.А. Шачнев, студенты и преподаватели академии.
Директор Брянского филиала РАНХиГС С.А. Шачнев произнес приветственное слово. Он подчеркнул закономерность проведения управленческого форума под эгидой Брянского филиала Президентской академии. Ведь именно филиал является главной кузницей управленческих кадров для региона.
От имени Губернатора Брянской области участников мероприятия приветствовал его заместитель В.Н. Оборотов. От имени председателя Брянской областной Думы выступил его заместитель В.М. Пронин. От имени полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе участников мероприятия приветствовал главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук.
Участников конференции от имени ректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации поздравил директор департамента региональной политики РАНХиГС А.З. Арсенян.
Затем состоялись пленарные выступления конференции. Участники мероприятия обсудили ключевые направления развития региона в условиях цифровизации и, прежде всего, социально-экономического развития.
В конце мероприятия состоялось подписание договора о международном сотрудничестве между Брянским филиалом РАНХиГС и Международным университетом «МИТСО» (Беларусь).
- Информация о материале
21 ноября 2019 года в формате видеоконференции состоялся семинар по теме «Практика применения Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля) при проведении контрольных мероприятий». В качестве модератора семинара выступил начальник отдела анализа рисков Департамента исследований и методологии Счетной палаты Российской Федерации Е.С. Крупенева. С докладами выступили советники отдела методологии риск-ориентированного подхода и финансового аудита Департамента исследований и методологии Счетной палаты Российской Федерации Е.В. Садомова и Е.В. Колесниченко.
На семинаре рассматривались такие вопросы, как классификация нарушений в сфере осуществления государственных (муниципальных) закупок, а также классификация нарушений, установленных по результатам проведения предварительного аудита формирования федерального бюджета.
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик, начальник информационно-аналитического отдела В.К. Черкасов и инспекторы Контрольно-счетной палаты Брянской области.
- Информация о материале
21 ноября председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Варвара Николаевна Сафронова приняла участие в ежегодном праздничном мероприятии, посвященном Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Поздравить тружеников агропромышленного комплекса с праздником пришли вице-губернатор Брянской области А.Г. Резунов, председатель Брянской областной Думы В.И. Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Солодун, исполняющий обязанности директора департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Российской Федерации Г.И. Шичкин, Герой Социалистического труда, доверенное лицо Президента России В.В. Путина Г.К. Лобус. В торжественном мероприятии также приняли участие заместители Губернатора Брянской области, руководители органов исполнительной власти, силовых структур, делегации муниципальных образований Брянской области, работники и ветераны агропромышленного комплекса.
Успехи Брянской области в развитии сельского хозяйства всегда подкрепляются заслуженными наградами. Так, на выставке «Золотая осень» в этом году Брянщина широко представила региональные продукты. Область вошла в пятерку лучших экспозиций выставки и завоевала рекордное количество медалей – 83, из них 47 золотых.
Формула успеха агропромышленного комплекса Брянской области основана, в том числе, на государственной поддержке. Наравне с решением производственных задач в регионе активно реализуются мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий. В мае текущего года принята государственная программа комплексного развития сельских территорий Российской Федерации, которая начнет реализацию с 2020 года. Ее главной целью является сохранение численности сельского населения и создание комфортных условий для жизни в сельской местности.
На мероприятии состоялось чествование лучших представителей агропромышленного комплекса региона. Правительство Брянской области было удостоено Гран-при за большой вклад в развитие выставки «Золотая осень» от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Награду вице-губернатору А.Г. Резунову вручил Г.И. Шичкин.
За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу благодарность Президента Российской Федерации объявлена: Д.К. Добронравову, директору ООО «Агропромышленный холдинг «Добронравов АГРО». Были также вручены Почетные грамоты Губернатора Брянской области, присвоены Почетные звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Брянской области», вручены призы Губернатора Брянской области «Золотой колос» и денежные премии.
В номинации «Лучший район Брянской области – 2019» победил Комаричский район. По итогам уборки урожая 2019 года ключи и сертификат на получение автомобиля вручили победителю в номинации «Лучший комбайнер – 2019 года», достойная награда ожидала и победительницу в номинации «Лучший оператор машинного доения – 2019 года».
Также на праздничном мероприятии были вручены серебряные медали «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России», присвоены звания «Почетный работник агропромышленного комплекса России», вручены Почетные грамоты и Благодарности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Почетные грамоты Брянской областной Думы, главного федерального инспектора. Присвоены номинации «Лучшее хозяйство по производству зерна», «Лучшее хозяйство по производству картофеля», «Лучшее хозяйство по производству молока», «Лучшее молокоперерабатывающее предприятие», «Лучшее мясоперерабатывающее предприятие», «Лучшее хлебопекарное предприятие», «Лучшее предприятие консервной отрасли», «Лучший руководитель АПК 2019 года», «Лучший агроном», «Лучший инженер», «Лучший зооинженер», «Лучший ветеринарный врач».
Заслуженные награды были вручены специалистам районных сельхозуправлений, представителям К(Ф)Х, молодым специалистам и тем, кто отдал много лет своей жизни труду на земле.
- Информация о материале
На публичных слушаниях в соответствии с повесткой рассмотрено два вопроса. О прогнозе социально-экономического развития Брянской области на период до 2024 года доложил директор департамента экономического развития Брянской области М.А. Ерохин. Заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова представила проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова выступила с докладом «О заключении Контрольно-счетной палаты Брянской области на проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
В своем докладе Варвара Николаевна отметила основные результаты проведенной экспертизы законопроекта. В законопроекте соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации в части предельного объема государственного долга, расходов на его обслуживание, сумм условно утверждаемых расходов, размера резервного фонда Правительства Брянской области.
Перечень документов и материалов, представленных одновременно с законопроектом, и состав показателей областного бюджета соответствуют требованиям федерального и регионального законодательства.
Показатели областного бюджета сформированы на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития Брянской области, с учетом действующих норм налогового и бюджетного законодательства, а также положений законодательства, вступающих в силу, начиная с составления бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
По результатам экспертизы расчетов доходов областного бюджета Контрольно-счетная палата Брянской области предлагает увеличить прогнозируемый общий объем доходов на 2020 год, в том числе налоговые доходы областного бюджета, на 18 млн. рублей.
По результатам анализа расходной части отмечено, что на предстоящий трехлетний период законопроектом предусмотрено более 20 млрд. рублей на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей и задач 11 национальных проектов. В 2020 году на реализацию национальных проектов предусмотрено 7,2 млрд. рублей.
Варвара Николаевна отметила, что в текущем году исполнительными органами государственной власти как федерального, так и регионального уровней проведена большая работа по интеграции целей, задач, показателей и параметров финансового обеспечения национальных, федеральных и региональных проектов с государственными программами.
В свою очередь, Контрольно-счетная палата Брянской области в рамках ежеквартального мониторинга реализации региональных проектов осуществляла подготовку предложений по корректировке и приведению в соответствие показателей проектов и госпрограмм.
Контрольно-счетная палата Брянской области поддержала рассмотрение проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в первом чтении. Заключение Контрольно-счетной палаты будет представлено в Брянскую областную Думу в установленный срок после утверждения Коллегией Контрольно-счетной палаты Брянской области.
- Информация о материале
Провел внеочередное заседание Брянской областной Думы седьмого созыва спикер законодательного собрания региона В.И. Попков.
В заседании приняли участие Губернатор Брянской области А.В. Богомаз, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Солодун, главный федеральный инспектор по Брянской области А.С. Дьячук, члены регионального Правительства, руководители федеральных структур, областных органов власти и местного самоуправления.
В основном работа сессии была посвящена рассмотрению двух законопоектов. Депутаты поддержали в первом чтении проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Представлявшая документ заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова ознакомила депутатов с основными параметрами бюджета. Бюджет является социальным. Расходы на социальный сектор составят 38,1 млрд. рублей или 67,9% общего объема расходов. Наибольший объем расходов бюджета приходится на отрасли социальной защиты населения, образование, а также на поддержку отраслей экономики.
Также в первом чтении депутаты согласовали проект закона «О бюджете Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». При обсуждении данного вопроса была поднята проблема кадрового обеспечения медицинских учреждений региона и заработной платы молодых медиков.
- Информация о материале
Провел заседание Совета Брянской областной Думы председатель законодательного собрания региона В.И. Попков. В работе Совета приняла участие глава города Брянска М.В. Дбар.
Депутаты утвердили повестку пятого заседания Брянской областной Думы седьмого созыва, которое состоится 28 ноября.
На сессии будут рассмотрены проекты законов «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области» и «Об определении пределов нотариальных округов и количества должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Брянской области».
Депутаты внесут изменения в законы «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» и «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области». Проведенная Контрольно-счетной палатой Брянской области финансово-экономическая экспертиза показала, что принятие данных законопроектов необходимо для обеспечения расчетов расходов в проекте областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Члены Совета обсудили и утвердили повестку шестого (внеочередного) заседания Брянской областной Думы, которое состоится 10 декабря. Основным вопросом этого заседания станет принятие областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов во втором и третьем чтениях.
На заседании были рассмотрены обращения законодательных органов власти субъектов Российской Федерации.
Депутаты согласовали кандидатуры на награждение Почетными грамотами и Благодарственными письмами Брянской областной Думы.
- Информация о материале
18 ноября 2019 года в формате видеоконференции была организованна трансляция церемонии открытия российско-финского семинара по обмену опытом и пленарной сессии с участием Председателя Счетной палата Российской Федерации А.Л. Кудрина.
В качестве модератора семинара выступил директор Департамента внешних связей Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Махмутов. На семинаре рассматривались такие вопросы, как стратегия, развитие человеческого капитала, цифровизация, оценка и аудит бюджетной политики, аудит реализации целей устойчивого развития, открытость и прозрачность деятельности, развитие коммуникаций в Государственном контрольно-ревизионном управлении Финляндской Республики.
В семинаре приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик, начальник информационно-аналитического отдела В.К. Черкасов.
- Информация о материале
На заседании комитета депутатами обсужден представленный департаментом экономического развития Брянской области прогноз социально-экономического развития Брянской области на период до 2024 года, заслушана информация об основных характеристиках областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, рассмотрены проекты государственных программ Брянской области по направлениям деятельности комитета на 2020 год.
Генеральный директор ОАО «Чистая планета» В.В. Чашников доложил о деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области за 10 месяцев 2019 года. Согласно представленной информации транспортирование ТКО осуществляется в плановом режиме с оперативной корректировкой графиков движения спецтехники во взаимодействии с муниципальными органами. Продолжается работа по расширению инфраструктурных объектов, приобретено и смонтировано оборудование по дроблению крупногабаритных отходов.
Далее депутатами заслушана информация представителей исполнительных органов государственной власти Брянской области об итогах реализации мероприятий государственных программ «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развития дорожного хозяйства Брянской области», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области», «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика терроризма и экстремизма», «Развитие лесного хозяйства Брянской области» за 9 месяцев 2019 года в части, касающейся деятельности комитета.
В завершении заседания депутатами рассмотрены законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также утвержден план работы комитета на декабрь текущего года.
- Информация о материале
Заседание прошло под председательством А.П. Бугаева. В работе комитета приняла участие заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова.
Законодатели обсудили прогноз социально-экономического развития Брянской области на период до 2024 года, представленный директором департамента экономического развития Брянской области М.А. Ерохиным. Документ характеризует состояние экономики региона и дает прогнозные показатели её развития, необходимые как для утверждения проекта бюджета, так и для перспективного планирования развития региона.
Затем депутаты приступили к изучению основных параметров бюджета - 2020. Бюджет является социальным. Расходы на социальный сектор составят 67,9% общего объема расходов. Наибольший объем расходов бюджета приходится на отрасли социальной защиты населения, образование, а также на поддержку отраслей экономики. В главном финансовом документе области предусмотрены средства на реализацию «майских» указов Президента России, индексацию зарплат работников бюджетной сферы, приобретение жилья детям-сиротам и молодым специалистам, реализацию региональных проектов Брянской области, входящих в состав национальных проектов. Государственный долг Брянской области в 2020 году будет сокращен на 700,9 млн. рублей.
Параметры проекта бюджета не являются окончательными и будут скорректированы при доработке ко второму чтению в Брянской областной Думе в связи с распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Кроме того, в ходе предварительного анализа бюджета Контрольно-счетной палатой Брянской области было предложено увеличить прогнозируемый общий объем доходов на 2020 год на 18 млн. рублей. Статьи, на которые будут израсходованы эти средства, определятся перед принятием закона во втором чтении.
Комитет рекомендовал Брянской областной Думе вынести бюджет на публичные слушания, которые состоятся 20 ноября, и утвердить его в первом чтении.
Члены комитета согласовали проект закона «О бюджете Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Комитет также выступил с законодательной инициативой по проекту закона «О внесении изменений в Закон Брянской области «О транспортном налоге». Контрольно-счетной палатой Брянской области было подготовлено соответствующее заключение с предложением рассмотреть законопроект на очередном заседании Брянской областной Думы.
Затем депутаты обсудили информацию о работе УФНС России по Брянской области за 9 месяцев 2019 года. В решении комитета по данному вопросу содержится рекомендация о том, чтобы усилия налоговых органов были направлены на скорейшее сокращение совокупной задолженности предприятий по платежам.
На заседании комитета были рассмотрены проекты государственных программ «Управление государственными финансами Брянской области» и «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика» на следующие три года, заслушаны итоги реализации Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области» в части распределения дотаций муниципальным районам.
Депутаты также утвердили план работы комитета на следующий месяц и предложения в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2020 год, обсудили проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и других регионов.
- Информация о материале
Провел заседание председатель комитета С.Н. Курденко. В его работе приняли участие заместитель председателя Брянской областной Думы В.В. Беляй и заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова.
Большую часть времени парламентарии уделили рассмотрению двух важных вопросов - проект областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, а также прогноз социально-экономического развития области на период до 2024 года.
Депутаты отметили, что финансирование большинства программ и региональных проектов, относящихся к ведению комитета, осталось на прежнем уровне либо повысилось по сравнению с текущим годом. Например, увеличены ассигнования на программу «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области, содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций, профилактика терроризма и экстремизма». Члены комитета рекомендовали принять проект бюджета на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов в первом чтении с учетом прогноза социально-экономического развития области.
Комитет в трех чтениях поддержал поправки в закон «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области». Он корректирует нагрузку на мировых судей и уточняет границы судебных участков, в которые включены новые улицы, недавно появившиеся на карте г. Брянска и Карачевского района.
Депутаты также рассмотрели в трех чтениях проект Закона Брянской области «О гражданской обороне в Брянской области», разработанный Правительством региона, одобрили изменения в Законы Брянской области «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Брянской области, в связи с утратой доверия» и «Об определении пределов нотариальных округов и количества должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Брянской области», которые носят технический характер и приводят областную нормативную базу в соответствие с федеральной.
Члены комитета поддержали обращение Орловского областного Совета народных депутатов по вопросу наделения полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере обращения с отходами.
Также законодателями были рассмотрены другие вопросы повестки.
